1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кому достаются «научные» лицензии?

Лицензирование деятельности для пользования участком недр

Дата публикации: 02.12.2019 2019-12-02

Статья просмотрена: 20 раз

Библиографическое описание:

Мазитов Ф. И., Мазитов Р. И., Абитов Т. З. Лицензирование деятельности для пользования участком недр // Молодой ученый. — 2019. — №48. — С. 253-254. — URL https://moluch.ru/archive/286/64660/ (дата обращения: 27.02.2020).

Согласно законодательству Российской Федерации, недра являются собственностью государства. Недра невозможно приобрести, получить в наследство, принять в дар либо использовать в качестве недвижимого залогового имущества. В то же время существует возможность получить у государства право на осуществление деятельности недропользования. Для этого следует оформить необходимые документы. Основанием для деятельности недропользования является государственная лицензия на пользование участком недр.

Лицензия на недропользование, в соответствии со статьей 11 Закона РФ «О недрах» [1] — это документ, удостоверяющий право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Также, в соответствии с данной статье лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, использованию отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использованию недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образованию особо охраняемых геологических объектов, сбору минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, тем самым косвенным образом подтверждая, что перечисленные виды недропользования подлежат лицензированию.

Согласно Закону РФ «О недрах» статус недропользователя может быть получен следующими категориями граждан:

1) граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) участники простых товариществ без образования юридического лица;

3) юридические лица, которые были созданы гражданами Российской Федерации с привлечением иностранных вложений или самостоятельно.

В случаях, когда полезные ископаемые, расположенные на территории земельного участка, используются в хозяйственной деятельности, которая не является коммерческой, тогда владелец либо арендаторы имеют право осуществлять данную деятельность без оформления лицензии.

Лицензия на недропользование выдается в конкурсном или аукционном режиме. Лицензию на пользование участком недр без участия в конкурсе могут выдать в особых случаях в соответствии с решением специальной комиссии, созданной федеральным органом по управлению природными недрами. Также в состав этой комиссии должны присутствовать представители от исполнительной власти региона страны.

Для принятия участия в конкурсе или аукционе на получение лицензии соискателю следует вовремя подать заявку и представить в конкурсную комиссию все необходимые документы.

На основании конкурса лицензия на пользование участком недр предоставляется участнику, чье предложение являлось экономически наиболее выгодным по сравнению с другими. Также, предложение обязано соответствовать всем технологическим и экологическим требованиям.

Лицензия на пользование участком недр выдается Министерством экологии и природных ресурсов. Кроме того, за данный вопрос отвечает Департамент недропользования. Обычно, в рамках организации конкурса по выдаче лицензий на пользование участком недр принимают участие представители со стороны исполнительной власти областей и регионов.

В случаях выдачи лицензии на разработку месторождения федерального значения заявка оценивается также и Правительством России. Существует реестр лицензий на недропользование. Разрешение на эксплуатацию территории вместе со строительством подземных сооружений для осуществления деятельности, не связанной с добычей ресурсов, принимается после процедуры согласования с Госгортехнадзором [2].

За нарушение условий лицензионного соглашения законодательство предусматривает административную ответственность. Государство является главным участником административно-правовых отношений в области недропользования. Это обусловлено, во-первых, спецификой недр, во-вторых, тем, что государство является собственником недр. В соответствии с лицензией недропользователю предоставляется определенный участок недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. Другими словами, пользование недрами без лицензии представляет собой самовольное деяние. Данный состав сформулирован в статье 7.3 КоАП РФ «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов» [2].

На наш взгляд, данный состав имеет ряд недостатков. В частности, не в полной мере учтена специфика недропользования. Частью 2 статьи 7.3. КоАП РФ предусмотрено противоправное деяние в виде «пользования недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта». Следовательно, особенность данной правовой нормы состоит в том, что административная ответственность устанавливается не за нарушение положений закона или подзаконного акта, а за нарушение индивидуального административного акта — лицензии на пользование недрами, — при этом многие условия будут специфическими применительно к каждому конкретному участку недр. Также лицензия на пользование недрами зачастую содержит дополнительные условия для пользования данным участком недр.

В целях уточнения используемой в законодательстве терминологии необходимо в соответствии со статьей 12 Закона РФ «О недрах» определить основные условия пользования недрами применительно к различным видам недропользования, предусмотренным статьей 6 этого закона. Кроме того, в Законе РФ «О недрах» и подзаконных нормативных правовых актах, относящихся к подготовке проектной документации, следует дать определение понятия «требования технических проектов», выделив при этом основные требования технических проектов.

Определенные проблемы возникают и при квалификации административных проступков по части 2 статьи 7.3. КоАП РФ в случае невыполнения недропользователем условий лицензии на пользование недрами, в том числе дополнительных. Например, нарушение недропользователем условия об обязательном оформлении прав на земельные участки до начала пользования недрами вызывает необходимость разграничения административного проступка по части 2 статьи 7.3. КоАП РФ, предусматривающей пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и административного проступка, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за самовольное занятие земельного участка.

Кроме того, вызывает проблемы квалификация административного правонарушения по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ в части пользования недрами с нарушением требований утвержденного в установленном порядке технического проекта.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что лицензирование недропользования является важным механизмом обеспечения рационального использования недр и охраны окружающей среды которое защищается государством. Однако существуют определенные проблемы квалификации административных проступков и правонарушения.

Что такое лицензия в науке

Кому достаются «научные» лицензии?

Ресурсный резерват «Амма» относится к особо охраняемой природной территории и является зоной абсолютного покоя для животных. Однако до сих пор не перевелись люди, желающие здесь поохотиться, притом не имея на то никакого разрешения.

Так, недавно нами, охотинспекторами, были задержаны любители легкой добычи, которые безжалостно расстреляли двух лосей — самца и самку. К тому же лосиха носила в животе двух уже вполне сформировавшихся лосят.

Этими людьми оказались Александр Попов, заместитель директора Института горного дела, Михаил Паршин, ведущий инженер института, и Геннадий Паршин, индивидуальный предприниматель. При проверке документов Александр Попов предъявил лицензию на отстрел одного сохатого в Алданском районе, выданную Департаментом охотничьего хозяйства РС(Я) в научных целях.

У них были карабины «Вепрь» и «Тигр», а ездили они на «уазике» «Фермер» Однако охотились на территории ресурсного резервата «Амма», убили не одного, а целых четыре лося. Когда мы подъехали к охотникам, они разделывали самку, а самец лежал нетронутый. Нами были изъяты незаконно добытое мясо и ружья. Был составлен протокол, и дело передано в прокуратуру, ведется следствие, скоро состоится суд. Кстати, охотничий департамент в 2012–2013 годах выдал 500 лицензий на так называемый отстрел диких животных в научных целях…

Читать еще:  Какой будет зима

Думается, что такие научные лицензии надо бы выдавать по одной для каждого улуса, этого вполне достаточно. Также нужно сократить сроки охоты на сохатых до 15 декабря, запретив при этом убийство беременных животных. И вообще считаю, что пора прекратить охоту с использованием автотехники. Лоси, изюбры, олени, косули и пернатая дичь с наступлением зимних холодов выходят кормиться на открытые места и становятся легкой добычей браконьеров. Любой желающий, имеющий технику и ружье, может вплотную подъехать и безжалостно их расстрелять.

Раньше наши отцы и деды промышляли с собаками, до угодий добирались пешком или на лошадях и оленях. Они никогда не брали лишнего у природы. В 1960–70‑х годах можно было видеть лосей и косуль недалеко от города, сейчас такого давно уже нет. Не стало повсеместно и зайцев. Словом, всем нам нужно всерьез озаботиться вопросами наведения порядка в деле охраны природы.

Сергей АЛЕКСЕЕВ,
инспектор охраны природы Амгинского улуса

Лицензирование образовательной деятельности

Лицензирование — деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Рособрнадзор осуществляет лицензирование образовательной деятельности в отношении:

  • организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
  • федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
  • российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
  • иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации.

Рособрнадзор напоминает о необходимости погашения задолженностей по уплате государственной пошлины и получения своевременно не востребованных документов по результатам оказания государственных услуг.

Что такое лицензия Creative Commons

Все статьи в журнале публикуются под лицензией Creative Commons «Атрибуция» (CC BY) 4.0. С текстом лицензии можно ознакомиться здесь, а с общими принципами лицензий Creative Commons — здесь.

Лицензия «Атрибуция» предполагает, что автор сохраняет за собой авторские права на статью (а не передает их журналу, как это происходит обычно). Автор заключает с редакцией журнала лицензионный договор о предоставлении неисключительно лицензии на использование статьи, необходимое для ее публикации и последующего внесения в базы научных публикаций (соавторам также необходимо заключить соглашение о том, что договор от лица всего авторского коллектива будет заключать один из них).

После публикации статья может свободно копироваться и распространяться читателями при обязательном условии корректной ссылки на нее. Также при условии корректной ссылки на статью лицензия позволяет использование ее отдельных частей, например, фрагментов текста в хрестоматиях или рисунков в учебниках и других статьях, а также на слайдах для докладов и лекций. Лицензия CC BY не может быть отозвана.

Под лицензиями CC BY в настоящий момент выходят все статьи в таких известных зарубежных журналах, как журналы PLOS ONE и Frontiers.

Реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности Министерства образования и науки Мурманской области

Реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности Министерства образования и науки Мурманской области

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Powered by WordPress and WordPress Theme created with Artisteer.

Государственная услуга по лицензированию образовательной деятельности включает в себя следующие процедуры:

— предоставление временной лицензии;

— переоформление лицензии (временной лицензии) и (или) приложения (приложений) к лицензии (временной лицензии);

— предоставление дубликата лицензии и (или) приложения (приложений) к лицензии;

— предоставление копии лицензии и (или) приложения (приложений) к лицензии;

— принятие решения о прекращении действия лицензии;

— отказ в предоставлении лицензии, в переоформлении лицензии и (или) приложения (приложений) к лицензии;

— предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности либо копии распорядительного акта уполномоченного органа либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности

Что такое лицензия в науке

Версия портала для слабовидящих включает в себя: возможность изменения размеров шрифта, выбора цветовой схемы, а также содержит функцию «включить / выключить» изображения.

Посетитель портала может настраивать данные параметры после перехода к версии для слабовидящих.

Используя настройку «Размер шрифта», можно выбрать один из трех предлагаемых размеров шрифта.
При помощи настройки «Цветовая схема» пользователь может установить наиболее удобную для него цветовую схему портала (бело-черная, черно-белая и фиолетово-желтая).

Нажав кнопку «Выкл.» / «Вкл.» можно включить или выключить показ изображений, размещенных на портале. При выключении функции «Изображения», на месте изображений появится альтернативный тест.

Все настройки пользователя автоматически сохраняются в cookie браузера и используются для отображения страниц при каждом визите на сайт, при условии, что посетитель портала не выходил из текущей версии.

По умолчанию выбираются следующие параметры: размер шрифта – 22px, бело-черная цветовая схема и включенные изображения.

Для того чтобы вернуться к обычной версии, необходимо нажать на иконку.

Увеличить размер текста можно воспользовавшись другими способами:

Включение Экранной лупы Windows:

1. Через меню Пуск:

Пуск → Все программы → Стандартные → Специальные возможности → Экранная лупа.

2. Через Панель управления:

Панель управления → Специальные возможности → Центр специальных возможностей → Включить экранную лупу.

3. С помощью сочетания клавиш «Windows и ”+”».

Использование сочетания клавиш:

1. В браузерах Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrom, Opera используйте сочетание клавиш Ctrl + «+» (увеличить), Ctrl + «-» (уменьшить).

2. В браузере Safari используйте сочетание клавиш Cmd + «+» (увеличить), Cmd + «-» (уменьшить).

Настройка высокой контрастности на компьютере возможна двумя способами:

1. Через Панель управления:

Пуск → Все программы → Стандартные → Центр специальных возможностей → и выбираете из всех имеющихся возможностей «Настройка высокой контрастности».

2. Использование «горячих клавиш»:

Shift (слева) + Alt (слева) + Print Screen, одновременно.

Нужна ли лицензия?

ОКВЭД 73.10 Научные исследования и разработки в области естественных и технических наукКод ОКВЭД: 73.10Эта группировка включает: — систематическое изучение и творческие усилия в трех видах научных исследований и разработок, определенных выше, в области естественных наук (физико — математических, химических, биологических, геолого — минералогических, сельскохозяйственных, медицинских, фармацевтических, ветеринарных и других наук) и технических наук. Они направлены на увеличение объема знаний и повышение эффективности их использования.

Нужна ли лицензия для оказания консультативных услуг по геологическим работам и проведению полевых работ? Как геологом по найму.

Федеральный закон Российской Федерации от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ответит Вам на Ваш вопрос. Приведу наиболее близкие к точным наукам виды деятельности, которые возможно как-то могут пересекаться с планируемой Вами деятельностью:

. 42) геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства);
43) производство маркшейдерских работ;
44) работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
45) деятельность в области гидрометео рологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)…
Нужна ли лицензия для оказания консультативных услуг по геологическим работам и проведению полевых работ? Как геологом по найму.
Павел

Читать еще:  ОНЕЖСКОЕ ОЗЕРО

Если в перечисленном содержится Ваша деятельность, то лицензию получить будет необходимо.
PS — лицензию получает ИП или юрлицо — т.е. Ваш наниматель.

Консультация юриста бесплатно

Похожие вопросы

Нужна ли лицензия на оборот парфюмерно-косметической продукции

Нужна ли лицензия на разливное пиво? Нужна ли лицензия на продажу пива в бутылках? Работаю как ИП

Нужна ли лицензия по образовательной деятельности на проведение психологических, тренингов, семинаров и курсов не по государственной программе (стандарту), а по авторской

Добрый день! Нужна ли лицензия, индивидуальному предпринимателю для реализации косметического крема?

Нужна ли лицензия (аккредитация) на монтаж, техническое обслуживание системы кондиционирования и вентиляции

Лицензирование недропользования

Лицензирование недропользования является обязательным условием производственной деятельности в данном направлении. Недра нельзя приватизировать, купить, передать по наследству или совершать с ними другие юридические сделки, поскольку это государственная собственность. При этом отвечающая лицензионным требованиям компания или ИП могут получить разрешение на исследования, добычу и реализацию природных элементов. Для получения лицензии на геологические работы, необходимо выполнить установленные законом требования и пройти процедуру регистрации.

Основные положения

Министерство экологии и природных ресурсов является лицензирующим органом федерального значения. Процедура выдачи государственного разрешения регламентируется ФЗ-№2395-1 от 03.08.2018 г. «О недрах». Согласно ст.11, лицензию на разработку недр может получить юридическое лицо, ИП или товарищество без образования ЮЛ. Иностранные граждане не могут работать в области добычи содержимого недр, но им разрешено быть учредителями совместных предприятий.

Выданная лицензия на недропользование подтверждает право владельца или арендатора участка разрабатывать, добывать и перерабатывать добытые ресурсы. Без соответствующего разрешительного документа заниматься добычей нельзя. Важным документом в определении регламента по пользованию недрами является ПП-№3314-1 от 15.07.1992 г. Правительственное указание отражает регламент прохождения и процессуальные особенности регистрационных мероприятий.

Лицензии на разработки недр предоставляются на конкурсной основе и при проведении аукциона. Претенденты представляют на конкурс свои проекты и доказывают их пользу для государства. Решение принимает специальная комиссия, которая оценивает конкурсантов по перечню требований и условий.

  1. Экологическая безопасность представленного проекта.
  2. Экономическая выгода и перспективы развития производства.
  3. Подходит ли конкурсный проект под виды лицензий на использование недр.
  4. Безопасность технической реализации задачи.

Аукцион является соревнованием в финансовом плане и часто значительно повышает ставку лицензирования. Если речь идет об объекте использования земельных ресурсов федерального уровня, то кроме разрешения от Министерства потребуется согласовать вопрос с Правительством РФ.

Виды лицензий на недропользование

В зависимости от направления деятельности соискателя, государственный орган выдает определенную лицензию. При одновременном выполнении нескольких видов разработки недр, потребуется согласовать и получить отдельное разрешение на каждый вид деятельности.

Основные направления лицензирования:

  • научные разработки, лабораторные исследования и изучение сферы геологоразведки, использования недр;
  • разрешение на добычу из недр полезных ископаемых;
  • строительство зданий и сооружений, которые используются в данной сфере предпринимательства;
  • создание заповедной зоны, охраняемой территории по государственному проекту.

Лицензия не требуется, если добыча полезных ископаемых идет на погашение собственных хозяйственных потребностей, без материальной выгоды.

На рассмотрение вопроса отводится 45 дней, после чего соискатель получает уведомление о том, стал ли его проект лучшим и будет ли предоставлена лицензия. На практике достаточно много вопросов, на которые соискатель не предоставляет внятных и аргументированных ответов. Если же получен отказ в недропользовании и указаны причины, то можно исправить недочеты и через месяц подать заявку на следующий конкурс, проводимый лицензирующим органом «Российские недра».

Необходимые документы

Прежде чем заниматься подачей заявки на получение лицензии, соискатель должен собрать и предоставить пакет документов. Потребуется предоставить копии и оригиналы следующих бумаг:

  • заявление, заполненное по предоставленному шаблону, с заполненными полями и внесенными актуальными сведениями. Потребуется указать сведения о прежних проектах, предоставить личные данные о соискателе;
  • свидетельства ЕГРЮЛ, ИНН предпринимателя и другие уставные документы для точной идентификации заявителя. Потребуется устав предприятия, сведения о соучредителях;
  • справка об отсутствии задолженностей из УФНС, других контролирующих органов;
  • бухгалтерская и плановая отчетность за последний год перед годом обращения;
  • проект с точным обоснованием преимуществ и указанием использованных методик.

Подавая пакет документов в лицензионный отдел, можно получить положительное решение или отказ. Обоснованный отказ выдается на этапе конкурса и после его прохождения, на этапе лицензирования. Если лицензия получена, то в реестр вносится соответствующая запись. После чего в региональном отделении можно получить государственный бланк.

Сроки действия и стоимость

Сроки действия полученной лицензии отличается в зависимости от направления работ. Бессрочный вариант предусмотрен при добыче полезных ископаемых и постройке подземных сооружений инженерного плана. Разрешение можно сдать и закрыть его юридическую значимость после окончания разработки данного участка.

В остальных случаях установлены сроки:

  • геологические изыскания, исследовательские работы по определенной местности: срок лицензии составляет 5-10 лет. Учитываются особенности региона и государственная необходимость в длительных работах;
  • добыча подземных водных источников может быть максимально лицензирована на 25 лет;

Возможно переоформление разрешения, если приближается срок окончания, но производственная цель полностью не достигнута.

На сегодняшний день государственная пошлина за оформление лицензии за пользование недрами составляет 7500 рублей. Если вносятся изменения в учетную запись федерального реестра, то придется предоставить квитанцию на взнос в бюджет суммы 3500 рублей, а получить дубликат или копию можно за 750 рублей.

Кому достаются «научные» лицензии?

Библиографическая ссылка на статью:
Неборский Е.В. Технологическое лицензирование как способ коммерциализации научных продуктов // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2012. № 2 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2012/02/396 (дата обращения: 09.02.2019).

Технологическое лицензирование представляет собой процесс получения патента на изобретение, путем научной и коммерческой экспертизы в специально созданных для этого при университетах Отделах Технического Лицензирования (Office of Technology Licensing), что заметно облегчает задачу защиты интеллектуальной собственности изобретателю – ему не приходится собирать тонны документов и оббивать пороги различных Министерств. Уставной целью Отделов Технического Лицензирования является становление прочных связей между наукой и производством – они обеспечивают прибыль университету и изобретателю (роялти), научную гласность и защиту прав интеллектуальной собственности.

История возникновения таких отделов, насчитывает свыше 40 лет. Все началось в 1969 году в университете Стэнфорда (с точки зрения истории науки и образования США это едва ли не ключевой момент) возникла идея превращения научных продуктов в патенты [1]. С целью обеспечения прибыльности от продажи научных идей и их защиты для дальнейшего использования в научных и общественных целях было решено создать офис по лицензированию. Офис должен был заниматься тщательным изучением важности научной идеи, ее прикладной пригодности и перспективности. Сотрудники офиса должны были собрать всю информацию, сделать экспертное заключение и направить всю требующуюся документацию в соответствующее ведомство. Они должны были контролировать процесс получения лицензии от «колыбели до могилы» («From cradle to grave»). И выступать в роли надзорного органа, чтобы обеспечивать защиту интеллектуальной собственности. С точки зрения правовых отношений такой орган не обладал юридической силой, а выступал контрагентом между университетом и государством.
Потребовалось около десяти лет, чтобы на практике доказать эффективность такого отдела и обратить на себя внимание федерального правительства. С другой стороны федеральное правительство, владея правами на 30 тысяч патентов, из-за нехватки ресурсов, смогло реализовать только 5% в производстве. Правительство не способно контролировать все процессы – это историческая и экономическая аксиома. Для тщательного контроля повышаются неэффективные расходы на многочисленные федеральные службы. Наиболее эффективным способом коммерциализации с точки зрения управления инновациями, по мнению многих американских специалистов, остается лицензирование [2, с. 61–72; 2, с. 99–119].
Прибыль и польза – прежде всего. Девиз американских университетов стал основой благополучия нации. Это не пустые слова. В США существует термин license-built (built under license), что дословно переводится, как «построенный по лицензии». На практике это означает следующее. Зарубежная компания, которая занимается строительством самолетов в стране, где не так развита аэрокосмическая промышленность, приобретает лицензию на конкретную технологию в США. Используя данную технологию, компания строит новый самолет. Из реальных случаев можно вспомнить изобретение цифрового стандарта MPEG-4, разработанного профессором Колумбийского университета Д. Анастасиосом. Только в 1997 году администрацией Колумбийской инновационной организации было заключено более 40 лицензионных соглашений с частными компаниями на право пользования цифровым стандартом сжатия данных [7, с. 27–28].
Огромное количество патентов из США продавалось в другие страны. Патенты в области электроники, компьютерных технологий, аудио-видео технологий, автомобильной промышленности, биотехнологий, биоинженерии, аэрокосмической промышленности, лекарственных препаратов и т.д. Университеты США проводили политику «академического капитализма», т.е. получали прибыль от своих изобретений, причем по всему земному шару. И все это стало возможно благодаря наличию правового акта, закрепленного Конституцией США.
ОТЛ учреждается, как правило, администрацией университета на основании положений Устава. Работа в штате ОТЛ не исключает возможности занимать иные ключевые должности в университете, политических объединениях, партиях и т.д. В истории ОТЛ достаточно таких примеров. Особенностью кадровой политики ОТЛ является привлечение не только профессионалов лицензирования, но и профессуры. Определить степень новшества технологии лучше всего может только ученый. В штате, в зависимости от размеров финансового оборота и количества исследований, может состоять один человек или целая комиссия из 20-30 и более человек. Принцип разделения доходов от экономической деятельности, связанной с патентом довольно прост: треть получает изобретатель, треть его школа и треть факультет. В отдельных спорных случаях администрация руководствуется политикой распределения роялти исходя из положений Устава.
Процедура получения патента в ОТЛ стартапом имеет ряд особенностей. Студенты могут получить патент только по окончании обучения. Профессорско-преподавательский состав и административный персонал имеют право получить патент только после резюме ОТЛ, в котором эксперты дают заключение о «конфликте интересов». Строго запрещается эксплуатация студентов в частных интересах, получение прибыли от общественных фондов, ущемление интересов исследования и университета исходя из частных финансовых интересов, искусственное ограничение доступа стартапов (и иных компаний) к информации или технологиям, компрометировать объективность научных исследований, использовать ресурсы университета в частных целях, использовать служебное положение в личных интересах. Чтобы защитить себя, университет обязывает ежегодно декларировать профессорско-преподавательский состав и администраторов собственную экономическую деятельность, как в университете, так и за его пределами. Они должны отмечать все пункты, которые могут вызвать вопросы, касающиеся «конфликта интересов»: спонсорство, получение даров, иных источников финансирования от компаний за пределами университета (акции, долевое участие, взятки и т.д.). В ОТЛ практикуется опрос даже членов семей профессуры.
Основанием для возникновения конфликта является, прежде всего, значительный скрытый финансовый интерес. Например, в политике Стэнфордского университета под значительным финансовым интересом подразумевается определенная доля участия в капитале компании, которая составляет, по меньшей мере, 0,5% и более, или в денежном выражении ― 10 тыс. долларов (за исключением случаев, когда капиталом управляет третья сторона, например, во взаимных фондах).
Срок рассмотрения заявки на патент обычно составляет 3 месяца, в течение которого сотрудники ОТЛ осуществляют маркетинговый анализ прикладной пользы изобретения. Сотрудники ищут наиболее выгодные варианты его применения. Стартапы, желающие получить лицензию в свое пользование, должны предложить четкий план по реализации инновации. Заключительный этап – переговоры и оформление лицензии. Фиксируются, как правило, почти все патентоспособные изобретения, поскольку иногда трудно определить какое именно изобретение может оказаться прибыльным, кроме того, вне зависимости от политики проводимой университетом в отношении лицензирования, это обязывает делать Акт Бэя-Дойля.
Основными типами лицензионных соглашений являются эксклюзивные, не эксклюзивные и опционные соглашения. Эксклюзивные лицензии дают право не только на использование запатентованной технологии, но и право контроля над деятельностью университета по развитию и защите своих патентов. Лицензии данного типа ограничены периодом действия (например, пять лет с момента первой коммерческой сделки), областью применения и т.п. Не эксклюзивные лицензии выдаются на базовые научные открытия, которые с большей долей вероятности найдут широкое применение, а на изобретения, требующие от компании значительных инвестиций, либо, если исследовательская работа была полностью профинансирована одним коммерческим спонсором, выдается эксклюзивная лицензия. Если компании требуется время для проведения оценки новой технологии, заключается опционное соглашение.
Отдел Технического Лицензирования Университета имени Стэнфорда, когда начинал свою уже официальную деятельность в 1970 году, окончил первый финансовый год доходом в 55 тыс. долл. Это был успех. В штате на тот момент трудилось 2 человека, сегодня – 33 человека. 2009-2010 финансовый год ОТЛ окончил доходом в 65,5 млн. $. Данные о деятельности офиса ежегодно публикуются в открытом доступе в сети Интернет и в печатном виде. Ниже, в таблицах приведены некоторые показатели деятельности ОТЛ при Стэнфордском университете [5, с. 116].
В отчете, опубликованном Отделом Технического Лицензирования Массачусетского Технологического Института, отмечается, что финансовый год 2009-2010 был окончен доходом в 76,2 млн. $. Общее количество зарегистрированных изобретений 551, из них 57 активных лицензий. 28% стартапов, получивших патенты, успешно внедрили новые технологии в производство [4]. Офис Гарвардского университета за финансовый период 2009-2010 зарегистрировал 301 изобретение, из которых 37 активных лицензий. Общий доход составил 10,1 млн. $. Сверх того, на исследования было привлечено от частных компаний 26 млн. $. Подобная статистика публикуется не только для того, чтобы повысить рейтинг в собственных глазах, но и с целью привлечения потенциальных инвесторов. Грамотный инвестор всегда прибегает к анализу публичных данных, доступных всем участникам процесса, в том числе и государству [6, с. 114–120].
Технологическое лицензирование, осуществляемое в Отделах Технологического Лицензирования, является одним из наиболее эффективных способов не только защиты прав интеллектуальной собственности, но и коммерциализации результатов научной деятельности. Развитие Отделов Технологического Лицензирования из небольших офисов со штатов из двух человек, до фактически малых компаний, а так же обеспечение университетов и изобретателей доходами, свидетельствует о том, что подобная практика доказала свою жизнеспособность.

Читать еще:  Осень: время лова крупной уклейки

Источники:

http://moluch.ru/archive/286/64660/
http://btlregion35.ru/chto-takoe-licenzija-v-nauke-1067
http://pravoved.ru/question/835461/
http://iqlaw.com/category/ru-grazdanskij-process/licenzirovanie-nedropolzovaniya
http://ekonomika.snauka.ru/2012/02/396

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить работу и повысить эффективность сайта. Продолжая работу с сайтом, вы соглашаетесь с использованием нами cookies и политикой конфиденциальности.

Принять
Adblock
detector