0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Договор аренды лесного участка стал единым для всей страны

Договор аренды лесного участка стал единым для всей страны

Главное меню

Форма входа

Договор аренды лесного участка стал единым для всей страны — Охотники.ру

Подробности Опубликовано 15.10.2015 08:27

Ранее применялась примерная форма договора аренды лесного участка, утвержденная федеральным органом исполнительной власти. Такой документ носил лишь рекомендательный характер, а значит, стороны заключаемых договоров аренды лесного участка не обязаны были однозначно придерживаться его положений, что порождало возникновение конфликтов интересов, преддоговорных споров и нередко приводило к нарушению прав и законных интересов одной из сторон.

Теперь на всей территории РФ применяется единая, обязательная для всех, форма типового договора аренды лесного участка, применяемого для всех видов использования лесов, в том числе для заготовки древесины, строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

В соответствии с типовым договором арендодатель на основании протокола о результатах соответствующего аукциона (либо на основании решения органа власти) обязуется предоставить, а арендатор — принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Договором определяется размер арендной платы, права, обязанности и ответственность сторон, срок действия и прочие условия.

В договоре указывается площадь и местоположения лесного участка, а также в отдельных приложениях — схема его расположения, характеристики и ежегодный объем заготовки древесины.

Кроме того, отдельными приложениями к договору являются расчет арендной платы и порядок ее внесения, а также — акт приема-передачи лесного участок.

Типовым договором существенно расширяются и конкретизируются обязанности арендаторов, а также устанавливаются весьма существенные неустойки за их неисполнение.

В отличие от ранее действовавшей формы примерного договора, на арендатора возложены дополнительные обязанности с указанием конкретных сроков исполнения.

В разделе ответственности сторон установлены размеры неустойки в общей совокупности по 17 нарушениям договорных обязательств.

Так, арендатору дается полгода на разработку проекта освоения лесов и подачу его на государственную экспертизу. За нарушение срока разработки проекта освоения лесов предусмотрена неустойка в размере 150 тысяч рублей (для юридических лиц) за каждый месяц просрочки.

За невыполнение работ по очистке мест рубок и захламление прилегающих к лесосекам 50-метровых полос вводится неустойка в размере 5-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки территории по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов — согласно калькуляции арендодателя.

За использование лесного участка без подачи лесной декларации — неустойка 20 тыс. рублей (для физического лица или индивидуального предпринимателя) или 70 тыс. рублей (для юридического лица).

За все количество срубленных или поврежденных до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек на смежных с ними 50-метровых полосах — 10-кратная стоимость срубленных или поврежденных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Правительством Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

До 2 октября 2015 года примерная форма договора аренды лесного участка не предусматривала установленные размеры неустойки за нарушения договорных обязательств сторон.

Договор аренды лесного участка теперь единый для всей страны

Со 2 октября 2015 года вступило в законную силу постановление Правительства РФ от 21 сентября 2015 года №1003, утверждающее типовую форму договора аренды лесного участка.

Ранее применялась примерная форма договора аренды лесного участка, утвержденная федеральным органом исполнительной власти. Такой документ носил лишь рекомендательный характер, а значит, стороны заключаемых договоров аренды лесного участка не обязаны были однозначно придерживаться его положений, что порождало возникновение конфликтов интересов, преддоговорных споров и нередко приводило к нарушению прав и законных интересов одной из сторон.

Теперь на всей территории РФ применяется единая, обязательная для всех, форма типового договора аренды лесного участка, применяемого для всех видов использования лесов, в том числе для заготовки древесины, строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

В соответствии с типовым договором арендодатель на основании протокола о результатах соответствующего аукциона (либо на основании решения органа власти) обязуется предоставить, а арендатор — принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Договором определяется размер арендной платы, права, обязанности и ответственность сторон, срок действия и прочие условия.

В договоре указывается площадь и местоположения лесного участка, а также в отдельных приложениях — схема его расположения, характеристики и ежегодный объем заготовки древесины.

Кроме того, отдельными приложениями к договору являются расчет арендной платы и порядок ее внесения, а также — акт приема-передачи лесного участок.

Типовым договором существенно расширяются и конкретизируются обязанности арендаторов, а также устанавливаются весьма существенные неустойки за их неисполнение.

В отличие от ранее действовавшей формы примерного договора, на арендатора возложены дополнительные обязанности с указанием конкретных сроков исполнения.

В разделе ответственности сторон установлены размеры неустойки в общей совокупности по 17 нарушениям договорных обязательств.

Так, арендатору дается полгода на разработку проекта освоения лесов и подачу его на государственную экспертизу. За нарушение срока разработки проекта освоения лесов предусмотрена неустойка в размере 150 тысяч рублей (для юридических лиц) за каждый месяц просрочки.

За невыполнение работ по очистке мест рубок и захламление прилегающих к лесосекам 50-метровых полос вводится неустойка в размере 5-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки территории по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов — согласно калькуляции арендодателя.

За использование лесного участка без подачи лесной декларации — неустойка 20 тыс. рублей (для физического лица или индивидуального предпринимателя) или 70 тыс. рублей (для юридического лица).

За все количество срубленных или поврежденных до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек на смежных с ними 50-метровых полосах — 10-кратная стоимость срубленных или поврежденных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Правительством Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

До 2 октября 2015 года примерная форма договора аренды лесного участка не предусматривала установленные размеры неустойки за нарушения договорных обязательств сторон.

Договор аренды лесного участка стал единым для всей страны

2 октября 2015 года вступило в законную силу постановление Правительства РФ от 21 сентября 2015 года №1003, утверждающее типовую форму договора аренды лесного участка.

Ранее применялась примерная форма договора аренды лесного участка, утвержденная федеральным органом исполнительной власти. Такой документ носил лишь рекомендательный характер, а значит, стороны заключаемых договоров аренды лесного участка не обязаны были однозначно придерживаться его положений, что порождало возникновение конфликтов интересов, преддоговорных споров и нередко приводило к нарушению прав и законных интересов одной из сторон.

Теперь на всей территории РФ применяется единая, обязательная для всех, форма типового договора аренды лесного участка, применяемого для всех видов использования лесов, в том числе для заготовки древесины, строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

В соответствии с типовым договором арендодатель на основании протокола о результатах соответствующего аукциона (либо на основании решения органа власти) обязуется предоставить, а арендатор — принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Договором определяется размер арендной платы, права, обязанности и ответственность сторон, срок действия и прочие условия.

В договоре указывается площадь и местоположения лесного участка, а также в отдельных приложениях — схема его расположения, характеристики и ежегодный объем заготовки древесины.

Кроме того, отдельными приложениями к договору являются расчет арендной платы и порядок ее внесения, а также — акт приема-передачи лесного участок.

Читать еще:  Почему мы не разводим рябчиков?

Типовым договором существенно расширяются и конкретизируются обязанности арендаторов, а также устанавливаются весьма существенные неустойки за их неисполнение.

В отличие от ранее действовавшей формы примерного договора, на арендатора возложены дополнительные обязанности с указанием конкретных сроков исполнения.

В разделе ответственности сторон установлены размеры неустойки в общей совокупности по 17 нарушениям договорных обязательств.

Так, арендатору дается полгода на разработку проекта освоения лесов и подачу его на государственную экспертизу. За нарушение срока разработки проекта освоения лесов предусмотрена неустойка в размере 150 тысяч рублей (для юридических лиц) за каждый месяц просрочки.

За невыполнение работ по очистке мест рубок и захламление прилегающих к лесосекам 50-метровых полос вводится неустойка в размере 5-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки территории по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов — согласно калькуляции арендодателя.

За использование лесного участка без подачи лесной декларации — неустойка 20 тыс. рублей (для физического лица или индивидуального предпринимателя) или 70 тыс. рублей (для юридического лица).

За все количество срубленных или поврежденных до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек на смежных с ними 50-метровых полосах — 10-кратная стоимость срубленных или поврежденных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Правительством Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

До 2 октября 2015 года примерная форма договора аренды лесного участка не предусматривала установленные размеры неустойки за нарушения договорных обязательств сторон.

Аренда лесного участка

Право аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, — это один из основных видов прав (помимо права постоянного (бессрочного) пользования и права безвозмездного пользования), на основании которого можно пользоваться лесным участком.

Арендатором может стать как физическое лицо или индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо.

В случае предоставления лесного участка в аренду между арендатором и уполномоченным органом заключается договор аренды лесного участка. Примеры договоров представлены в приложениях к приказу Минприроды России от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков».

Сколько стоит аренда лесного участка?

Расчёт арендной платы производится арендодателем (уполномоченным органом) и фиксируется в приложении к договору аренды.

Начальный размер ежегодной арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы. В свою очередь, минимальный размер равен произведению ставки платы за единицу площади лесного участка (либо объёма лесных ресурсов) и непосредственно его площади (либо объёма изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке).

Ставки платы утверждены постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310. Ставки платы ежегодно индексируются; по состоянию на 2019 год действуют коэффициенты, установленные постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363.

Если лесной участок предоставлен в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет, то размер арендной платы определяется в соответствии с методикой, утверждённой постановлением Правительства РФ от 01.02.2016 № 53.

Вот пример расчёта арендной платы за 2019 год за лесной участок площадью 0,08 га при ведении сельского хозяйства (пчеловодства), взятый из реального договора аренды:

  • А = Б*К*П, где
  • А — размер арендной платы, руб.;
  • Б — базовая ставка арендной платы: 14,85 рублей (за 1 пчелосемью);
  • К — коэффициент индексации ставки арендной платы в 2019 году: 1,89;
  • П — количество пчелосемей: 16 штук (исходя из норматива 1 га — 200 пчелосемей).

Таким образом, арендная плата за полный 2019 год для рассматриваемого участка составляет:

Необходимо помнить, что в случае проведения аукциона арендная плата неизбежно повысится и будет равняться конечной цене аукциона.

Начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора аренды, если договор заключается на срок не менее 1 года, и со дня подписания договора, если договор заключается на срок менее 1 года.

Арендная плата должна вноситься в установленные сроки. Первый платёж должен быть осуществлён в течение 30 дней с даты подписания акта приёма-передачи лесного участка. За нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Базовые условия, необходимые для заключения договора аренды

  1. Объектом аренды могут быть только лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учёт. Об этой процедуре читайте в нашей статье «Проектная документация лесного участка».
  2. Лица, желающие арендовать лесной участок, не должны значиться в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

Аренда лесного участка без торгов

Заключение договора аренды без проведения торгов возможно в случаях:

  1. предусмотренных статьями 36, 43—45 Лесного кодекса РФ;
  2. реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
  3. заготовки древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43—46 Лесного кодекса РФ;
  4. нахождения на лесных участках зданий, сооружений (договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).

В соответствии с частью 1 статьи 74 Лесного кодекса РФ, арендатор лесного участка по истечении срока действия договора аренды имеет право на заключение нового договора без проведения торгов в двух случаях:

  1. лесной участок был предоставлен в аренду без проведения торгов;
  2. лесной участок был предоставлен в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет.

При этом должна соблюдаться совокупность условий, установленных частью 2 статьи 74 Лесного кодекса РФ. В частности, заявление о заключении нового договора аренды должно быть подано не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключённого ранее договора.

Аренда лесного участка по результатам аукциона

Договор аренды может заключаться по результатам торгов. Торги могут проводиться в двух формах: открытый конкурс (только для заготовки древесины) и открытый аукцион (для всех видов использования лесов). Особенности проведения открытого конкурса изложены в статьях 80.1 и 80.2 Лесного кодекса РФ; в настоящей статье мы не будем подробно останавливаться на этой теме, а рассмотрим только порядок участия в открытом аукционе (статьи 78—80 Лесного кодекса РФ).

Вот краткая инструкция по участию в аукционе:

  1. Подать заявление о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, приложив проектную документацию лесного участка и выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В течение месяца оно будет рассмотрено, и уполномоченным органом будет принято решение о проведении аукциона или об отказе в его проведении, которое должно быть размещено на официальном сайте. Данный этап регулируется приказом Минприроды России от 29.06.2018 № 302;
  2. Изучить извещение о проведении аукциона. В нём, среди прочего, должны быть указаны сведения об организаторе, месте, дате и времени проведения аукциона, о лесном участке (местоположение, площадь, кадастровый номер), о начальной цене и шаге аукциона, о форме заявки на участие в аукционе, о размере и порядке внесения задатка, о сроке аренды и др. Если аукцион проводится в электронной форме, то в извещении также будут указаны сведения о соответствующей электронной площадке. Для использования электронной площадки вам потребуется электронно-цифровая подпись (ЭЦП).
  3. Изучить документацию об аукционе (в частности, ознакомиться с проектом договора аренды лесного участка);
  4. В установленный срок подать заявку на участие в аукционе и внести задаток;
  5. Принять участие в аукционе. Аукцион проводится путём повышения начальной цены предмета аукциона на «шаг аукциона». Победителем аукциона признаётся участник, предложивший наиболее высокую цену. Результаты аукциона оформляются протоколом.
Читать еще:  Лазерный патрон

Аукцион признаётся несостоявшимся в случае, если:

  • не подано ни одной заявки на участие в аукционе;
  • подана только одна заявка;
  • в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
  • после троекратного объявления начальной цены ни один из участников не заявил о своём намерении заключить договор аренды по начальной цене.

Заключение и регистрация договора аренды

Если была подана только одна заявка или в аукционе участвовал только один участник, то единственный заявитель или единственный участник не позднее чем через 20 дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка. Уполномоченный орган власти не вправе отказаться от заключения договора по начальной цене предмета аукциона.

Если же аукцион состоялся, то договор аренды заключается не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов.

Для заключения (подписания) договора аренды лесного участка необходимо обратиться в лесничество. При себе необходимо иметь паспорт.

Далее необходимо зарегистрировать договор аренды в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре). Проще всего это сделать в одном из многофункциональных центров (МФЦ), обычно процедура занимает до 7 дней. При себе необходимо иметь паспорт, решение уполномоченного органа о проведении аукциона, извещение о проведении аукциона, протокол о результатах аукциона, выписку из ЕГРН, договор аренды со всеми приложениями.

Государственная пошлина за регистрацию составляет 2 000 рублей для физических лиц и 22 000 рублей для юридических лиц.

После регистрации в договоре аренды будет поставлена печать прямоугольной формы с номером и датой регистрации.

Срок действия договора аренды

В большинстве случаев договор аренды лесного участка заключается на срок от 10 до 49 лет. Этот срок определяется в соответствии со сроком использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом.

Исключения составляют случаи, предусмотренные статьями 36, 43—46 и пунктом 3 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ.

Дальнейшие действия

После заключения и государственной регистрации договора аренды лесного участка необходимо начать разработку проекта освоения лесов . За нарушение срока разработки и представления этого проекта для проведения экспертизы, а также за использование лесного участка без проекта освоения лесов арендатор будет должен выплатить неустойку в размере 50 тыс. рублей (для индивидуального предпринимателя) или 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки.

Не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов необходимо подать лесную декларацию — заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев, поэтому подавать её требуется ежегодно.

После подачи лесной декларации можно начать выполнять все мероприятия, предусмотренные договором аренды и проектом освоения лесов. Потребуется сдавать отчёты: ежеквартально — отчёт об охране лесов от пожаров и отчёт о защите лесов, ежегодно — отчёт о воспроизводстве лесов и лесоразведении и отчёт об использовании лесов. В скором времени может потребоваться сдавать и отчёт об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, но по состоянию на апрель 2019 года форма и порядок представления такого отчёта ещё не утверждены Минприроды России.

Внесение изменений в договор аренды

Изменение условий договора аренды, заключённого по результатам аукциона, не допускается. Исключения составляют следующие случаи:

  • изменение целевого назначения или разрешённого использования лесов;
  • существенное изменение параметров использования лесов (возрасты рубок, расчётная лесосека, сроки использования лесов);
  • существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Все изменения к договору аренды оформляются в письменной форме (в виде дополнительного соглашения) и подписываются сторонами.

Договор аренды лесного участка, заключённый по результатам торгов, может быть изменён по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Расторжение договора аренды

Арендодатель вправе отказаться от исполнения договора аренды в одностороннем порядке в случае невнесения арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного срока платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора. Договор прекращает своё действие с даты, указанной в письменном уведомлении. В случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора он считается расторгнутым.

Арендатор вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды лесного участка, известив об этом арендодателя в письменной форме за 90 дней до предполагаемой даты расторжения, при условии отсутствия недоимки по арендной плате.

Все остальные случаи расторжения договора аренды обычно перечисляются в тексте самого договора.

Договор аренды лесного участка: правовое регулирование, особенности составления

Ранее на территории действовал договорно-разрешительный порядок эксплуатации лесов на основе соглашений и лесорубочных билетов, ордеров или лесных билетов для снятия административных преград. На сегодняшний день ЛК РФ предусматривает договорный порядок эксплуатации лесных массивов через заключение соглашения на аренду.

Большая часть видов эксплуатации леса проводится после заключения договора на аренду лесного участка, который находится в ведении государства или муниципалитета, что значительно увеличивает позицию соглашения по аренде лесного участка.

После заключения соглашения относительно аренды участка леса, который расположен в ведении государства или административно-территориальной единицы, арендодатель обязан предоставить арендатору участок леса для достижения одной или нескольких целей, приведенных в статьях 25 и 72 ЛК РФ.

Исходя из части 3 статьи 71 ЛК РФ, соглашение об аренде является предметом положений об аренде, приведенных в ГК РФ, если это не противоречит ЛК РФ.

Таким образом, ЛК РФ является приоритетом для исполнения обязательств и регулировании норм в сфере арендных отношений.

Правовое регулирование подобного соглашения в том числе осуществляется приказом Рослесхоза от 26.07.2011 №319 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка».

Аукцион на заключение договора аренды

Договор аренды лесного участка может быть подписан после проведения аукциона по продаже прав на подписание подобного соглашения, что приводится в ЛК РФ в виде одного из основных правил.

Поводом для создания правоотношений арендного характера является протокол об аукционе и заключенный договор аренды лесного участка, которое соответствует протоколу аукциона. При заключении договора аренды лесного участка, необходима государственная регистрация.

Существует список случаев, в которых проведение аукциона перед заключением соглашения не является обязательным для лесных участков, которые находятся в ведении государства или муниципальной собственности:

  1. Случай эксплуатации лесных массивов для видов деятельности, которые связаны с развитием охотничьего хозяйства;
  2. Случай эксплуатации лесов для проведения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых;
  3. Случай эксплуатации лесов для застройки и использования водохранилищ и прочих искусственных водных объектов, включая гидротехнические сооружения и специализированных портов;
  4. Случай эксплуатации лесов для строительства, реконструкции и использования линейных объектов;
  5. Случай внедрения инвестиционных проектов для изучения и освоения лесов;
  6. Случай заготовки древесины на лесных участках, которые находятся в ведении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей для использования лесных массивов исходя из статей 43-46 ЛК РФ.

Замечание 2

Важной особенностью договоров подобного рода являются цели его заключения, что и должно быть прописано в заключаемом договоре.

Стороной арендодателя является государственный орган или орган административно-территориальной единицы; ограничения в отношении субъектного состава лиц, которые могут быть арендаторами, ЛК РФ не приводит.

Читать еще:  Ещё раз о карасях

Исходя из статьи 72 ЛК РФ, объектом соглашения могут быть только лесные участки, принадлежащие государству или муниципальной собственности, и которые состоят в кадастровом учете, кроме случаев, предусмотренных часть 7 статьи 53.7 ЛК РФ.

Лесной участок, который предназначен для передачи арендатору, должен быть индивидуализирован. Индивидуализация лесного участка происходит в виде описания в соглашении информации об этом лесном участке, куда входит площадь участка, его местоположения и границы, и кадастровый номер. Более того, обязательной частью договора является кадастровая карта, которая должна быть приложена к соглашению.

Срок заключения договора аренды

Одной из характеристик соглашения на аренду лесного участка является временный характер. В сравнении с ГК РФ, который предусматривает заключение соглашения без конкретного срока действия (статья 610), ЛК РФ требует наличие определенного срока в договоре. Этот срок устанавливается исходя из лесохозяйственного регламента (72 статья ЛК РФ) и имеет максимальный срок, допустимый к аренде леса.

Актуальный ЛК РФ определяет минимальный (10 лет) и максимальный срок (49 лет) действия арендного соглашения для предпринимательских целей. В этом случае тоже есть свои исключения, предусмотренные частью 3 статьи 72 ЛК РФ; в случае, если договор заключается для возведения и использования водохранилищ, гидротехнических сооружений и специализированных портов, для переработки древесины или прочих лесных ресурсов, то минимальным сроком действия является 1 год.

Аналогичный договор может быть заключен на срок действия до 49 лет при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, при строительстве, реконструкции и использовании линейных объектов, а также при заготовке древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 ЛК РФ.

ГК РФ предусматривает признание соглашения об аренде, которое было заключено без срока действия аренды (статья 610) и без арендной платы (статья 614); следовательно, единственным основным условием договора является цель аренды лесного участка. В то же время, существует значительное количество положений соглашения об аренде лесного участка. Однако, если эти положения ранее были предусмотрены ЛК РФ от 1997 года, то сейчас они приводятся в Правилах подготовки и заключения договора аренды лесного участка. Среди основных положений, которые должны быть приведены в соглашении:

  1. Подробная информация о лесном участке;
  2. Срок действия договора;
  3. Цель использования лесного массива;
  4. Размер арендной платы, условия арендной платы и сроки выплаты;
  5. Объемы рубок лесных насаждений изъятия других лесных ресурсов.

Оплата аренды лесного участка

В сравнении с другими видами арендуемой собственности, арендной платой при заключении соглашения об аренде лесного участка может быть только денежная форма. Статья 73 ЛК РФ подразумевает разные процессы по определению размера арендной платы при эксплуатации лесного участка с изъятием лесных ресурсов или без изъятия лесных ресурсов. И в том и в другом случае основой определения уплаты аренды служит минимальная ставка. Минимальный оплаты за аренду за использование лесного массива и последующее изъятие лесов определяется через произведение ставки за единицу объема лесных ресурсов и единицы объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом участке.

В случае с арендой леса без изъятия его ресурсов минимальный размер оплаты рассчитывается как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

Органы государственной власти или органы местного самоуправления устанавливают ставки платы, которые учитываются при определении арендной платы. Сами ставки зависят от формы собственности земельных участков. Например, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, который находится в ведении федеральной собственности, были утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310.

Существенным является вопрос о наличии права передачи уже арендованных участков в субаренду. ЛК РФ от 1997 года запрещал подобную деятельность, а ЛК РФ, действующий сегодня, не регулирует этот вопрос. Вместо этого, регулирование вопроса осуществляется ГК РФ, где некоторыми положениями приводится, что существует возможность субаренды, но исключительно с согласия арендодателя.

В литературе отмечается, что соответствующие регулирующие права арендатора, с одной стороны, сочетаются с поставленной законодателем задачей либерализации лесопользования, а с другой стороны реализация этих полномочий может выразиться в массовой аренде участков организациями/лицами с высокой платежной способностью, и последующее распоряжение по субаренде исходя из личных интересов. Это, согласно литературным источникам, может повлечь за собой негативные последствия как для социума, так и для экологии.

Субаренда в значительной мере затрагивает интересы арендодателя, и подобная эксплуатация может нанести вред условиям использования лесов. Поэтому, для того, чтобы сохранить интересы арендодателя, законодательным органам необходимо предусмотреть возможные инциденты и запретить использование лесов для целей, которые противоречат целям, обозначенным в первичном договоре.

Немаловажен тот факт, что, в связи с актуальным на сегодняшний день ЛК РФ, у арендаторов лесных участков увеличились обязательства. Арендаторы должны в оговоренном порядке разработать и предоставить арендодателю проект разработки лесных массивов с подтверждением со стороны государственной или муниципальной экспертизы (согласно статьям 88 и 89 ЛК РФ).

Среди обязанностей также можно отметить необходимость в ежегодном представлении лесной декларации (заявления об эксплуатации лесов в соответствии с проектом освоения лесов) согласно установленному порядку и статье 26 ЛК РФ.

Актуальный Лесной кодекс Российской Федерации подразумевает обязательства по применению противопожарных мер на лесных участках со стороны арендатора, согласно статье 53 ЛК РФ. Среди этих обязательств необходимо выделить строительство, реконструкцию, содержание дорог противопожарного назначения, создание систем, средств оповещения и тушения лесных пожаров, содержание этих средств в должном порядке и виде, формирование запасов горюче-смазочных материалов на время высокой пожарной опасности.

Более того, арендаторы несут обязательства по организации санитарно-оздоровительных мероприятий, среди которых: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, согласно статье 55 ЛК РФ.

Арендаторы, которые занимаются предпринимательской деятельностью по подготовке древесины, обязаны заниматься лесовосстановительными мероприятиями, что предусмотрено ЛК РФ (затраты на подобные мероприятия также лежат на арендаторе). Те арендаторы, которые не ведут подобной предпринимательской деятельности, не несут обязанности по восстановлению лесов.

Несмотря на то, что вышеописанные обязанности несут в себе публично-правовой характер, точные сроки их исполнения и соответствующие процессы приводятся в положениях заключенных соглашений.

Получается, что вышеописанные условия по заключению соглашения по аренде лесного участка, который находится в ведении государства или административно-территориальной единицы, говорят о значительности и важности подобного вида договора;это соглашение включает в себя элементы частноправного и публично-правового характера, что позволяет принимать его как сторонний вид договора об аренде.

Увеличенная значимость этого вида соглашений создает необходимость в четком и отдельном определении этого вида в Лесном кодексе Российской Федерации, где необходимо выделить его особые характеристики. Исходя из соглашения об аренде лесного участка, который находится в ведении государства или административно-территориальной единицы, арендодатель обязан предоставить арендатору участок леса во владение на определенное время в обмен за уплату в денежном виде, а арендатор берет на себя обязательства по эксплуатации участка в соответствии с целями, установленными в договоре, вносить оплату своевременно в сроки, указанные в соглашении, и соблюдать требования, которые представлены законодательством. Условия, которые имеют важность при заключении договора аренды лесного участка, должны быть установлены в Лесном кодексе РФ, и никак не в подзаконных актах.

Источники:

http://zelhunter.ru/new2-m/4852-dogovor-arendy-lesnogo-ychastka-stal-edinym-dlia-vsei-strany-ohotniki-ry
http://altaipriroda.ru/news/lesopolz/?/2015/10/14/4430_dogovor_arendyi_lesnogo_uchastka_teper_edinyiy_dlya_vsey_stranyi
http://www.ohotniki.ru/archive/news/2015/10/15/644951-dogovor-arendyi-lesnogo-uchastka-stal-edinyim-dlya-vsey-stranyi.html
http://urman.su/services/arenda-lesnogo-uchastka
http://zaochnik.com/spravochnik/pravo/lesnoe-pravo-rossii/dogovor-arendy-lesnogo-uchastka/

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить работу и повысить эффективность сайта. Продолжая работу с сайтом, вы соглашаетесь с использованием нами cookies и политикой конфиденциальности.

Принять
Adblock
detector