1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

АРЕНДА УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА

Аренда участка лесного фонда

ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ ЛЕСНОГО ФОНДА

Порядок пользования участком лесного фонда регулируется Лес­ным кодексом РФ.

Аренда участка лесного фонда

По договору аренды участка лесного фонда лесхоз федерального или регионального орга­на управления лесным хозяйством по принадлежности лесного фонда обязуется предоставить лесопользователю участок лесного фонда за плату на срок от 1 до 49 лет для осуществле­ния одного или нескольких видов лесопользования:

— заготовки второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и др.).

— побочного лесопользования (сенокошения, пастьбы скота, разме­щения ульев и пасек, заготовки древесных соков, заготовки и сбо­ра дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбора мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша, др.).

— пользования для нужд охотничьего хозяйства.

— пользования для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

Не допускается аренда участков лесного фонда на территориях государственных природных заповедников. Выкуп и субаренда арендованных участков лесного фонда запре­щаются.

Договор аренды участка лесного фонда заключается в письмен­ной форме и подлежит государственной регистрации в соответствии с гражданским законодательством. В договоре аренды участка лесного фонда указываются следую­щие условия:

· границы участка лесного фонда;

· объемы (размеры) лесопользования;

· размер арендной платы и порядок ее внесения;

· обязанности сторон по охране, защите участка лесного фонда и воспроизводству лесов;

· порядок оплаты лесопользователю проведенных им лесохозяйственных работ;

· иные условия, предусмотренные лесным законодательством РФ и определенные по усмотрению сторон.

Участки лесного фонда предоставляются в аренду на основании ре­шений органов государственной власти субъектов РФ, принимаемых по представлению территориальных органов федерального органа управле­ния лесным хозяйством или по результатам лесных конкурсов.

Конкурсы — это порядок предоставления лицензии на осуще­ствление лесопользования без торгов, обычно применяемый в тех случаях, когда лицензия содержит особые социально-значимые экологические и технологические условия. Победитель должен быть готов представить наиболее приемлемые технологические и фи­нансовые гарантии полного, точного и своевременного выполнения условий лицензии.

При гласном конкурсе предусматриваются присутствие участни­ков при вскрытии предложений и оглашении их содержания, а также публикация в открытой печати основных итогов конкурса после его завершения.

В открытом конкурсе могут принимать участие все желающие приобрести лицензию юридические или физические лица — субъекты предпринимательской деятельности и их добровольные целевые объединения (консорциумы), создаваемые специально для участия в конкурсе и для осуществления разрешенного лесопользования.

Выбор победителя открытого конкурса, как правило, не произво­дится в присутствии его участников.

На закрытые конкурсы приглашаются лишь определенные лица, заведомо обладающие высокой квалификацией и репутацией в дан­ной отрасли лесопользования, которым высылаются специальные приглашения.

Торги — это соревновательный порядок предоставления лицен­зии на право лесопользования, при котором главным и единственным предметом торга среди его участников является цена лицензии.

Торги подразделяются на коммерческие конкурсы и аукционы. Коммерческий конкурс означает закрытый конкурс, т. е. без при­глашения участников торгов, закрытую процедуру выбора победите­ля торгов с заранее объявленными условиями.

Коммерческий конкурс представляет собой сочетание конкурса и аукциона. Он предполагает объявление его организаторами о прове­дении коммерческого конкурса (тендера), представление к определенному, заранее установленному сроку пред­ложений участников коммерческого конкурса, экспертизу и сравнение полученных предложений, изучение административных и финансовых досье участников, заключение контракта, продажи лицензии и договора об аренде с тем из участников коммерческого кон­курса, который предложил наибольшую цену лицензии.

Коммерческие конкурсы бывают открытыми, закрытыми, двух-стадийными. При двух-стадийном коммерческом конкурсе после предваритель­ного квалификационного отбора, проводимого как открытый коммер­ческий конкурс, следует закрытый коммерческий конкурс, который проводится между субъектами предпринимательской деятельности и их добровольными целевыми объединениями (консорциумами), прошедшими предварительный квалификационный отбор.

Двух-стадийные коммерческие конкурсы применяются в случаях, когда до проведения окончательного выбора варианта использования объекта лицензирования посредством торгов необходимо сузить круг участников конкурса, выбрав из экологически и экономически приемлемых вариантов использования объекта лицензирования ряд равно­ценных или близких по ценности вариантов.

Участники предварительного квалификационного отбора пред­ставляют организаторам двухстадийного коммерческого конкурса квалификационные документы, покалывающие их технический уро­вень, кредитоспособность, удостоверяющие их опыт осуществления лесопользования подобного рода и т. д.

Вторичный коммерческий конкурс — плановое или неплановое продолжение конкурса.

Аукцион — это открытые гласные (устные) или негласные торги, на которых при непосредственном участии покупателей производит­ся продажа лицензий на осуществление лесопользования. Лицензии предоставляются тем покупателям, которые предложили за них в хо­де аукционного торга наибольшую цену.

Предоставление участков лесного фонда в аренду должно осуще­ствляться с учетом интересов населения, проживающего на соответ­ствующей территории.

Участки лесного фонда предоставляются в аренду на основании решений органов государственной власти субъектов РФ, принимае­мых по представлению территориальных органов федерального орга­на управления лесным хозяйством или по результатам лесных кон­курсов. Предоставления о передаче участков лесного фонда в аренду подготавливаются территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством с участием органов местного само­управления лесопользователей.

На основании решений органов государственной власти субъек­тов РФ участки лесного фонда предоставляются в аренду на срок от 1 года до 5 лет лесопользовате­лям, длительное время осуществлявшим свою деятельность на дан­ной территории и имеющим производственные мощности для заго­товки древесины и других лесных ресурсов, а также сельскохозяй­ственным организациям, расположенным на данной территории.

Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользо­вание участком лесного фонда, размер и порядок внесения которой определяются договором аренды.

Аренда земель лесного фонда

Все территория лесного фонда находится в собственности государства. Только на основании закона федерального уровня допускается передача некоторых территорий в пользование субъектам Российской Федерации. Каждый гражданин имеет право находиться на землях лесного фонда, охотиться, собирать грибы, ягоды, орехи, лекарственные растения для собственных нужд.

Земли лесного фонда можно передавать физическим или юридическим лицам на следующих правах пользования:

  • Аренды;
  • Безвозмездного пользования;
  • Концессии;
  • Недлительного пользования.

Арендаторы должны всецело соблюдать условия договора, организовывать лесовосстановительные мероприятия и соблюдать санитарно-гигиенические требования, им запрещается оставлять недорубы и заготовленную древесину на месте рубок после истечения срока вывозки. Минимальный срок аренды зависит от цели использования лесного участка. Для геологического изучения, строительства водохранилищ и добычи полезных ископаемых срок не может быть меньше года, во всех остальных случаях – не меньше 10. Максимальный срок аренды лесного участка – 49 лет.

В случае прекращения аренды из-за окончания срока сдачи действующий съемщик имеет преимущество на право заключения повторного срока. Данное правило законодательно закреплено в статье 621 Гражданского кодекса Российский Федерации. Стоит отметить, что это правило действует лишь в случае предоставления арендаторами равных условия пользования, однако если будут предложены лучшие условия – такое преимущество не играет никакой роли.

Порядок предоставления лесных земель в аренду

Земли лесного фонда можно передать в аренду лишь по решению органов государственной власти или по результатам лесных аукционов. Организатор аукциона делает извещение, а также подготавливает всю необходимую документацию. За 60 дней до даты проведения конкурса на сайте министерства появляется вся необходимая информация.

Итоги аукциона записываются в протоколе, в котором расписываются организаторы и победитель в день проведения. В течение трех рабочих дней победитель получает заверенный результат протокола, а в течение 5 – возвращаются задатки всем остальным участкам аукциона.

Если в нем приняла участие только одна сторона, то орган местного самоуправления не имеет права отказать ему в аренде. В таком случае договор заключается в течение 20 дней после даты проведения. Он вступает в силу через 10 дней после подписания.

Договор аренды лесного участка заключается составлением договора, подписанного и арендатором, и арендодателем. Такой документ подлежит обязательной регистрации – именно после нее он является заключенным. В договоре должны быть прописаны: границы участка, вид и объем лесопользования, срок и стоимость аренды, права и обязанности арендатора.

Ответ на частый вопрос «Можно ли оформить земли лесного фонда в частную собственность?» смотрите здесь. Обратите внимание на статью про лесной сервитут и какое строительство разрешено на землях лесного фонда.

Если арендатор хочет получить участок в бессрочное пользование, необходимо составить план освоения леса. Состав проекта утверждается после госрегистрации договора аренды. В таком проекте указываются документы, на основании которых вы занимаете участок, и данные об их регистрации. Проект освоения лесов нужно подтверждать каждые 10 лет. На основании ПОЛ заключается новая декларация – заявление об лесопользовании. Согласно статье 26 ЛК РФ, данная декорация должна подаваться в государственные власти каждый год.

Предоставление лесных участков без аукциона

Без проведения лесного аукциона в аренду могут быть переданы земли на следующих основаниях:

  • Инвестиционные проекты по освоении лесов;
  • Использование участков для строительства водохранилищ и других гидротехнических объектов;
  • Изучение недр и разработка месторождений;
  • Заготовка лесов для нужд РФ;
  • Исполнения изыскательных работ;
  • Ведение охотничьего хозяйства.

Порядок заключения аренды без лесного аукциона

Чтобы заключить договор аренды, предоставляемой без лесного конкурса, нужно провести проектирование участка леса с последующим составлением документации. В ней указывают сведения о местоположении, площади и границах участка. Разработка проектной документации проводится при предоставлении участка в аренду без лесного конкурса. Для заключения сделки в орган государственной власти подается заявление с приложениями. Каждый субъект РФ устанавливает свои порядки заключения договоров.

Переуступка права аренды лесного участка

Субаренда лесного участка возможна для юридических и физических лиц при соблюдении двух условий:

  • Участок должен стоять на кадастровом учете;
  • Арендодатель должен быть согласен на передачу прав на участок.

Эти условия должны быть записаны в договоре субаренды лесного участка по форме, установленной в Приложении 2 Рослесхоза. При переуступке прав на лесной участок арендатор должен уведомить арендодателя в письменной форме. Также арендатор вправе вносить арендуемый участок в залог или оставлять в качестве вклада. Передача земли в субаренду происходит только после коллективного одобрения местной администрацией по охране окружающей среды и владельца участка.

Читать еще:  Донные снасти

Аренда земель лесного фонда. Стоит ли игра свеч? на сайте Недвио

Перспектива получения участка в аренду в лесном фонде всегда выглядит интересно, особенно если речь идет об организации бизнеса. Эти земли чаще всего используются в целях: туризма и строительства баз отдыха, организации охоты и иного досуга. Можно даже арендовать лесной участок под предприятие лесозаготовки.

Получить такую выгодную территорию не так-то просто: следует одержать победу на государственном аукционе, иметь все бумаги и подписать достаточно строгий договор, или получить постановление на предоставление участка в аренду от муниципальных властей.

Несмотря на кажущуюся привлекательность лесных участков, многие будущие землевладельцы задаются одни и те же вопросами: Каковы риски? И стоит ли игра свеч? Ведь ходит столько слухов, что государство безбожно карает всех и вся, кто что-то посмел сделать не так на землях лесного фонда.

Эти и другие проблемы мы рассмотрим в данной статье.

Что можно делать на землях лесного фонда?

В интернете и соцсетях есть масса мнений на этот счет. Кто-то считает, что владелец такого участка должен на любые задумки спрашивать разрешение у местных властей, кто-то — что можно спокойно рубить лес и строить, и ничего за это не будет.

Несмотря на частые споры и неверные толкования данной проблемы, нам кажется, что лучшим ответом будет действующее законодательство, а конкретно — Лесной кодекс РФ.

Согласно закону, лесные земли разрешается использовать для следующих видов деятельности:

  1. Сбор ягод и грибов, лекарственных растений;
  2. Заготовка древесины;
  3. Охота и рыбалка;
  4. Ведение сельского хозяйства, в том числе: сенокос, выпас скота, пчеловодство, оленеводство, выращивание с/х культур и прочая сельскохозяйственная деятельность;
  5. Научно-исследовательская деятельность, а также образовательная в сфере лесного хозяйства;
  6. Рекреационная деятельность, в том числе: организация отдыха и туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности с сохранением природных ландшафтов, объектов животного и растительного мира, водных объектов;
  7. Выращивание саженцев, плодово-ягодных и декоративных растений, а также лесных плантаций (посадка деревьев определенных пород);
  8. Геолого-исследовательские изыскания;
  9. Создание водохранилищ, линейных объектов;
  10. Переработка древесины;
  11. Религиозная деятельность, то есть возведение зданий и сооружений религиозного или благотворительного назначения.

Можно ли строить дома и постройки на таких территориях?

На участках лесного фонда любая частная капитальная застройка запрещена.

Речь идет, конечно, о жилых домах. Другими словами, брать в аренду участок в лесном фонде, чтобы построить на нем дом — это ошибка: арендатор рискует потерять впоследствии и участок, и дом.

Однако на таких землях можно строить другие объекты:

  • временные постройки для проживания людей, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием леса;
  • временные постройки для осуществления рекреационной деятельности (без проведения вырубки больших лесных участков);
  • физкультурно-оздоровительные, детские лагеря;
  • спортивные и спортивно-технические сооружения для осуществления рекреационной деятельности;
  • капитальные сооружения для лесопользования в религиозных целях;
  • лечебно-оздоровительные учреждения;
  • временные постройки для деятельности, связанной с научными исследованиями, геолого-изыскательными работами, поиском месторождений.

Несмотря на то, что частная застройка в лесном фонде запрещена, существует возможность строительства дома на территориях, расположенных на границе с естественными или искусственными лесными насаждениями. В этом случае необходимо добиться разрешения на перевод земли из одной категории в другую.

Законного разрешения на строительство можно добиться следующим образом:

  • Изменить тип целевого назначения участка;
  • Изменить ВРИ (вид разрешенного использования) земельного участка, без изменения его целевого назначения.

Чего на лесных участках делать нельзя?

Согласно Лесному кодексу РФ, на землях лесного фонда запрещено:

  1. Любое строительство жилых домов, коттеджей, и прочих частных владений;
  2. Размещать садоводческие товарищества (СНТ) и дачные кооперативы (ДНТ, ДПК);
  3. Ставить заборы и другие типы ограждений на арендованные участки (за исключением природоохранных территорий);
  4. Ограничивать свободный доступ граждан к лесным ресурсам в случае опасности (например, лесного пожара), а также егерей, инспекторов;
  5. Находиться и вести деятельность на особо охраняемых землях;
  6. Портить лес, допускать пожары и истощение почвы;
  7. Собирать грибы и ягоды, растения, занесенные в Красную книгу РФ, а также те, которые относятся к наркотическим и психотропным веществам;
  8. Делать заготовку древесины запрещенных пород деревьев и кустарников (согласно Приказу Рослесхоза от 05.12.2011 N 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»);
  9. Вести сплошную вырубку лесов на территориях, где их естественное воспроизводство затруднено или невозможно.

Какие участки можно брать в аренду, а какие нельзя?

  1. Объектом аренды могут являться лесные территории, оформленные как государственная собственность и состоящие на кадастровом учете;
  2. Нельзя арендовать участки лесного фонда, находящиеся на территории заповедников, а также земли, где произрастает уникальная флора;
  3. Кроме того, лесные территории запрещается арендовать с правом выкупа в частную собственность, либо отдавать в субаренду.

Других ограничений по аренде земельных участков нет.

Аренда лесных участков. Основные положения

Порядок арендных взаимоотношений прописан в вышеупомянутом Лесном кодексе и других законодательных актах. Образцы и формы соглашений можно запросить у местных властей, с которыми планируется заключить сделку.

Требования к арендаторам

Арендовать участок в лесном фонде может:

  1. Любое дееспособное и совершеннолетнее физическое лицо;
  2. Предприятие (юридическое лицо), при условии что оно отсутствует в перечне недобросовестных арендаторов и пользователей лесных территорий;
  3. Текущий арендатор, при продлении договора (при условии отсутствия задержек по оплате арендных платежей и нарушения других договорных условий).

Началом отношений является подписанный договор аренды между сторонами. Он может быть подписан как по итогам проведенного аукциона, так и без него — если участок предоставлен во временное пользование в результате государственного постановления (об этом мы подробнее остановимся ниже).

Помимо вышеуказанных правил (что можно, а что нельзя) к новым владельцам участков предъявляется общие требования:

  1. эксплуатировать земли согласно их назначению;
  2. соблюдать дисциплину по внесению арендных платежей;
  3. не мусорить (не засорять) участок;
  4. следить за состоянием почвы;
  5. выполнять все мероприятия по пожарной безопасности;
  6. придерживаться требований лесорубного и лесного билета (если на территории планируется вырубка и заготовка древесины).

Это базовые вещи. Некоторые дополнительные требования устанавливаются индивидуально. Здесь действует принцип: чем серьезней планируется вторжение арендатора в природную среду, тем больше условий прописывается в договоре.

Сроки аренды

Земли лесного фонда могут быть переданы как на длительное, так и в кратковременное пользование.

Срок аренды по договору зависит от целей, под которые арендуется данный ЗУ.

Самый минимальный срок аренды – 1 год. Его обычно используют в случаях, когда не планируются какие-либо масштабные работы на участке (например, в целях проведения исследований местности).

В интересах заготовки древесины, постройки водохранилищ и благоустройства, земли лесного фонда могут быть переданы в аренду на максимальный срок: вплоть до 49 лет.

Как оформить аренду и получить лесной участок в пользование?

Порядок оформления таких территорий в частное пользование состоит из нескольких этапов:

1. Провести мониторинг государственных аукционов и торгов

Первым делом необходимо выяснить: какие аукционы и торги проводятся местной администрацией. Эти сведения публикуются в местных СМИ, на сайтах местных органов власти, а кроме того сайтах размещения данных о государственных торгах.

После того, как аукцион найден, далее следует выяснить какие требования предъявляются для его участников. Эту информацию можно также найти на сайтах или обратиться с запросом в местную администрацию.

2. Принять участие в аукционе и выиграть его

Разумеется, до начала аукциона вы должны быть уверены в своем решении. Для этого желательно съездить и физически осмотреть участок, и собрать все бумаги и подготовить деньги.

Следом идет участие в аукционе. Для этого подается заявка и оплачивается залог. В случае если ваша ставка наилучшая — вы выигрываете торги.

3. Подписание договора

Организатор аукциона обязан подписать с его победителем договор аренды в течение максимум 10 суток, со дня подписания акта торгов.

Договор аренды при этом оформляется и выглядит довольно стандартно: в нем перечисляются все права и обязанности арендатора и арендодателя, величина арендной платы, условия ее пересмотра, ответственность сторон, условия расторжения, форс-мажорные обстоятельства.

Дабы не нарваться на штраф и потерю залога, важно сделать первый платеж четко до оговоренного срока. Следует также не забывать про проценты за просрочки и пени.

Как получить лесной участок без аукциона?

Если на интересующие территории торгов не проводится, арендатору придется самостоятельно подготовить запрос в местную администрацию и предоставить немного иной пакет документов.

В запросе описывается месторасположение и площадь ЗУ, цель аренды, тип землепользования и сроки. Вместе с ним передается:

  1. Выписка из реестра юр. лиц;
  2. Копия паспорта;
  3. Копия подтверждения о постановке на налоговый учет (свидетельство ИНН);
  4. Доверенность от нотариуса (в случае, если запрос делает доверенное лицо).

Запрос может рассматриваться на протяжении 30 дней. По решению комиссии, предприниматель либо получит на руки Распоряжение о предоставлении земли в аренду, либо письменный отказ.

Сроки рассмотрения и принятия решения

Согласно закону, комиссия должна принять решение в срок до 1 месяца.

На ее решение могут оказать влияние следующие факторы:

  1. Имеет ли претендент опыт пользования земельными ресурсами?;
  2. Насколько надежен и платежеспособен потенциальный арендатор?;
  3. Есть ли проект по использованию территории?

На положительный ответ можно не рассчитывать, если предприниматель уже попадал в списки нарушителей условий аренды или недобросовестно распоряжался выданными участками.

Стоит учесть, что помимо потраченного времени на утверждение Постановления и подписания договора, еще понадобится время на осмотр территории, а также выбор площадей, проведение оценки ЗУ, сборы бумаг. Сроки выполнения всех процедур определяются территориальными органами и печатаются в СМИ, либо на сайте администрации.

Что происходит после подписания договора?

После подписания, а затем регистрации договора в Росреестре, арендатор вправе начать пользоваться земельным участком. Можно свободно распоряжаться, рубить лес, возводить постройки. Главное — не делать ничего такого, что запрещено в соглашении.

Со временем, конечно, ставка аренды может подорожать. В этом случае, согласно закону, у арендатора есть право потребовать увеличения площади участка.

Читать еще:  Подмосковные лини

По окончании срока действия договора, арендатор имеет преимущественное право на землю, и может пролонгировать договор на новый срок.

Вывод: Лесные земли — это лакомый актив, на котором можно организовать прибыльный бизнес. В данной статье мы детально описали все нюансы по аренде таких участков: что можно на них делать, а что нельзя, как все оформить и взаимодействовать с государством.

Стоит ли игра свеч? Нам кажется, что да. Хотя процедура получения таких участков довольно сложная.

Все про порядок оформления договора аренды лесных участков и его особенности

Государство предоставляет гражданам возможность брать в аренду не только стандартные земельные участки для строительства на них жилья и для иных целей, но и лесные массивы, составляющие лесной фонд РФ.

По сравнению с общим порядком пользования землей аренда лесов имеет ряд ограничений, но они не лишают человека возможности вести хозяйственную деятельность, получать прибыль и проводить рекреационные мероприятия.

  • 8 (800) 600-36-07 –Регионы
  • +7 (499) 110-86-72 –Москва
  • +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Законодательство

Общие положения об отношениях аренды излагаются в первом параграфе 34 главы Гражданского кодекса. Нюансы аренды земельных участков, такие как порядок предоставления лесных массивов и заключение договора аренды лесного участка их использования, описываются в главе 6 Лесного кодекса.

Статья 101 Земельного кодекса определяет земли лесного фонда. Сюда относятся:

  • Земли, покрытые лесами;
  • Земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для ее восстановления (пожарища, вырубки);
  • Земли, на которых находятся хозяйственные объекты, обслуживающие лесное хозяйство (дороги, болота, просеки).

Арендодателями и уполномоченными органами по этому вопросу выступают представители органов государственной власти, а также органов местного самоуправления.

Лесные земли предоставляются в пользование для следующих целей (ст. 25 ЛК):

  • Заготовка и переработка лесных ресурсов;
  • Охотничья деятельность;
  • Научно-исследовательская деятельность;
  • Предоставление рекреационных услуг;
  • Возведение гидротехнических сооружений (водохранилища, порты);
  • Изучение земных недр, исследование месторождений ископаемых.

Аренда может предоставляться как для одной из перечисленных целей, так и для нескольких сразу. Возможно предоставление лесных участков сразу нескольким арендаторам для различных целей, если характеристики участка позволяют арендовать и проводить многоцелевое использование.

Оформление договора

Предоставление участка проходит двумя путями: через прямое заключение договора аренды участка лесного фонда с государственными органами и через проведение аукционных торгов.

Аукционный порядок реализуется во всех случаях, кроме использования лесов в следующих целях:

  • Охотничья деятельность;
  • Строительство и обслуживание линейных объектов;
  • Заготовка древесины для использования ее с целями, определенными статьями 43-46 ЛК (строительство гидротехнических объектов, разработка недр).

В этих случаях между арендатором и государством договор заключается без аукциона.

В заявлении указываются такие реквизиты, как:

  • Если заявление отправляется от имени юридического лица, то указываются его наименование, организационное форма, адрес регистрации. Если заявление подает гражданин (в т.ч индивидуальный предприниматель), то указываются его паспортные данные и место проживания;
  • Местонахождение и площадь лесного участка;
  • Цель и способ использования участка, указание на правовые нормы, подтверждающие приемлемость этих целей;
  • Требуемый срок аренды;
  • Кадастровый номер участка;
  • Данные о предварительном решении предоставления участка в пользование. Указываются в случаях, когда участок образовался в силу такого решения.
  • Контактные данные.

К заявлению необходимо приложить документы:

  • Если от имени заявителя выступает другой человек, то он представляет доказательства правомочности своего представительства;
  • Документы, подтверждающие необходимость целевого использования участка.

Уполномоченный орган путем межведомственного взаимодействия получает следующие документы:

  • Данные о нахождении на налоговом учете;
  • Подтверждение права собственности на находящиеся на лесном участке объекты (если такие имеются);
  • Лицензию на использование земных недр (если необходима).

Уполномоченный орган извещает заявителя о своем согласии или отказе на предоставление аренды в течение двух дней после принятия решения. Само решение принимается в течение 30 дней с получения всех документов.

На подготовку типового договора аренды лесного участка дается 3 дня с момента принятие решения, он подписывается в течение 10 дней с этого момента.

Типовой договор содержит следующие пункты (перечислены по порядку):

  • Дата и место заключения;
  • Наименование арендодателя (органа власти), а также ФИО и должность его уполномоченного лица;
  • Основания действия договора – соответствующие статьи ГК и ЛК;
  • Данные арендатора (юр. лица или гражданина);
  • Решение, являющееся основанием предоставления участка в аренду (протокол о результате аукциона или решение органа власти);
  • Собственник участка (государство или муниципалитет);
  • Площадь и местонахождение участка;
  • Арендная плата;
  • Права и обязанности, ответственность сторон;
  • Порядок изменения и расторжения;
  • Срок действия;
  • Дополнительные условия;
  • Подписи сторон.

К договору прилагаются такие документы, как акт приема-передачи участка, регламент начисления арендной платы и ее расчет, подробные характеристики и план участка.

В ходе проектирования составляется подробная документация обо всех характеристиках участка, которая и прикладывается к соглашению.

Как правило, государство ограничивает возможность предоставления участка в субаренду. Требуется, чтобы условия субаренды были полностью аналогичными условиям аренды во избежание нецелевого использования земель лесного фонда.

На арендатора налагается больший круг обязанностей, чем при использовании прочих видов собственности. Арендатор обязуется обеспечивать противопожарную безопасность лесов, поддерживать их приемлемое санитарно-гигиеническое состояние.

Он публикуется Рослесхозом каждого региона, его можно найти в открытом доступе на государственных информационных порталах (www.data.gov.ru). В реестрах указывается наименование организации или ФИО арендатора, его юридический адрес и способ использования участка

Аукцион

Аукцион на право заключения договора проводится во всех случаях, кроме предусмотренных статьями 36 и 43-46 ЛК.

Организаторами аукциона являются государственные органы или уполномоченные на основании договора с государством организации. Организатор размещает извещение о проведении аукциона на сайте www.torgi.gov.ru не менее чем за 30 дней до его начала. В извещении должна содержаться такая информация, как предмет аукциона и его характеристики, место и дата начала и окончания подачи заявок, начальная цена объекта торгов.

Организатор подготавливает проектный план участка, его кадастровую документацию, проект арендного договора, а также определяет «шаг аукциона», то есть значение повышения цены в ходе торгов. «Шаг аукциона» не должен превышать 5% от начальной цены.

В заявке на участие указываются личные данные физического лица, наименование и организационная форма юридического лица, местонахождение, реквизиты счета в банке. Участник должен внести аукционный задаток и приложить к заявке чек о его уплате. Отказ от предоставления права участия в торгах может быть дан на основании непоступления задатка, процесса банкротства предприятия, отсутствия в заявке необходимой информации.

Порядок проведения аукциона стандартен: начальная цена увеличивается на «шаг аукциона», каждая цена объявляется три раза, если после третьего раза никто ее не повышает, то последний объявивший цену участник признается победителем, что фиксируется в протоколе. Экземпляр протокола прикрепляется к договору. Он подписывается в течение 10 дней после завершения аукциона.

Если на аукционе аренды участков лесного фонда присутствует только один участник, то он автоматически признается победителем, он обязуется заключить договор аренды в течение 20 дней

Если на приобретение права аренды за начальную цену никто не согласился после ее троекратного объявления, торги объявляются несостоявшимися.

Сроки

Отличительной чертой договоров аренды лесных участков является их неотъемлемый срочный характер.

Максимальный срок, на который может быть заключено соглашение – это 49 лет. Но арендатор имеет право на продление договора в том случае, если он надлежащим образом исполнял его условия и своевременно вносил арендную плату.

Минимальный срок договора аренды лесного участка равен 10 годам, за исключением случаев предоставления участков с целью обработки древесины и строительства и эксплуатации сооружений гидротехнической направленности. Здесь минимальный срок составляет один год.

Арендаторы часто интересуются, как взять земельный участок в аренду с правом выкупа.

При покупке квартиры можно получить налоговый вычет. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Хотите оформить в собственность участок, взятый в аренду на 49 лет? Здесь есть подробная инструкция.

Переуступка

Переуступку следует отличать от субаренды. Если во втором случае отдается в пользование лишь некоторая часть объекта при сохранении приоритетного права его использования за первичным арендатором, то при переуступке право аренды отдается третьему лицу полностью и безвозвратно.

Государство, в свою очередь, заинтересовано в продолжении целевого и рационального использования лесного участка, поэтому на практике оно тщательно проверяет потенциального арендатора перед тем, как позволить передать ему право пользования.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Аренда участков лесного фонда

Порядок предоставления участков лесного фонда в аренду регламентируется статьей 34 Лесного кодекса РФ, Положением об аренде участков лесного фонда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.03. 1998 № 345, а также гражданским законодательством

Законодательство определяет, что участки лесного фонда могут предоставляться в аренду на основании решений органов государственной власти субъектов РФ, принимаемых по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством или по результатам лесных конкурсов.

Следует отметить, что, учитывая многообразие видов лесопользования (перечень видов определен статьей 40 ЛК РФ), участок лесного фонда в аренду может предоставляться для осуществления одного или нескольких видов лесопользования одному или нескольким лесопользователям.

(Простые примеры: 1 вариант — комплексное хозяйство, занимающееся заготовкой древесины, охотпромыслом; побочным лесопользованием; пользованием участков находящихся в аренде в туристических целях и т.д.;

2 Вариант — на одном и том же участке лесного фонда хозяйственную деятельность осуществляют два арендатора; один — занимается лесозаготовками по главному и промежуточному пользованию; другой — ведет охотхозяйственную деятельность.)

При передаче участков лесного фонда в аренду по решению органов власти края представление о передаче участка подготавливается территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством (в настоящее время на территории края ГУПР по ПК МПР РФ) с участием органов местного самоуправления.

Без конкурса (по «прямому решению») в соответствии с законодательством участки лесного фонда представляются в аренду на срок от одного года до пяти лет, лесопользователям, длительное время осуществляющим свою деятельность на данной территории и имеющим производственные мощности для заготовки и переработки древесины и других лесных ресурсов, а также сельскохозяйственным организациям, расположенным на данной территории (на практике чаще всего на получение участков в аренду, таким образом, претендуют бывшие леспромхозы или лесопользователи — для культурно-оздоровительных, спортивных целей, размещения пасек и др.) Подробно порядок передачи изложен в разделе 2 ранее поименованного Положения об аренде.

Читать еще:  Крупный пескарь живет в озерах

В соответствии с «Положением …» после принятия решения арендодатель и заявитель в месячный срок заключают договор аренды.

При предоставлении участков лесного фонда в аренду по результатам лесных конкурсов участки лесного фонда выставляются на лесные конкурсы по решениям органов государственной власти субъектов РФ, принимаемым по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством.

Органы государственной власти субъектов РФ утверждают составы комиссий по проведению лесных конкурсов.

Организация и проведение лесных конкурсов законодательно возложена на территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством.

Порядок проведения лесных конкурсов определяется ФАЛХ. В настоящее время действует Положение о порядке проведения лесных конкурсов по передаче в аренду участков лесного фонда РФ, утвержденное приказом Рослесхоза от 30.09. 1997 № 123.

По форме лесные конкурсы могут быть открытыми или закрытыми, то есть ограниченными кругом лиц по выбору организатора лесного конкурса. Решение о форме проведения лесного конкурса принимает председатель конкурсной комиссии.

В открытых лесных конкурсах могут принимать участие физические и юридические лица, которые в соответствии с лесным законодательством РФ могут быть лесопользователями.

Участвовать в закрытом конкурсе могут только лица, получившие официальное приглашение конкурсной комиссии.

Гражданин или юридическое лицо, выигравшее лесной конкурс и организатор лесного конкурса подписывают протокол о результатах лесного конкурса. На основании протокола лицо, выигравшее лесной конкурс, и арендодатель (лесхоз) в установленный в протоколе срок (как правило, 20 дней) заключают договор аренды.

Общим требованием при передаче участков лесного фонда в аренду (независимо от формы передачи) является соблюдение следующего условия:

Предоставление участков лесного фонда в аренду должно осуществляться гласно с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории (на практике: есть вопрос — что понимать соответствующей территорий -район или край, и в чем заключается гласность?).

Обязательным условиям права пользования участком лесного фонда на условиях аренды является то, что арендатор лесного фонда должен иметь лицензию на осуществление соответствующей деятельности.

При передаче участков лесного фонда в аренду устанавливается ряд ограничений, а именно:

• не допускается аренда участков лесного фонда на территориях государственных природных заповедников;

• участки лесного фонда, переданные в аренду, по истечении срока аренды в собственность арендатора не переходят;

• выкуп и субаренда арендованных участков лесного фонда запрещается.

При заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора о правах третьих лиц на представляемый в аренду участок лесного фонда (сервитуте, аренде, краткосрочном пользовании и других). Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору права требовать уменьшения арендной платы, либо расторжение договора аренды.

Передача участка лесного фонда арендодателем и принятие его арендатором осуществляется на условиях предусмотренных договором аренды, по передаточному акту, подписываемому сторонами.

По договору аренды участка лесного фонда лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством (арендодатель) предоставляет лесопользователю (арендатору) участок лесного фонда за плату на срок от одного до сорока девяти лет для одного или нескольких видов лесопользования.

Договор аренды участка лесного фонда заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации в соответствии с гражданским законодательством.

Только с момента государственной регистрации договор аренды участка лесного фонда считается заключенным.

В договоре аренды как обязательные условия указываются:

• стороны договора аренды;

• границы участка лесного фонда;

• объемы (размеры лесопользования);

• срок аренды; размеры арендной платы и порядок ее внесения;

• права и обязанности сторон по использованию, охране, защите участка лесного фонда и воспроизводству лесов;

• порядок оплаты проведенных арендатором лесохозяйственных работ;

• ответственность за нарушение договорных обязательств и порядок возмещения убытков;

• основания расторжения и изменения договора аренды.

По усмотрению сторон могут быть указаны также иные условия.

Краткосрочное пользование участками лесного фонда;

Краткосрочное пользование участками лесного фонда является традиционно наиболее распространенной формой лесопользования. В зависимости от вида лесопользования, как правило, устанавливается и порядок передачи участков в краткосрочное пользование. Лесным кодексом РФ (ст. 43) определено, что участки лесного фонда в краткосрочное пользование на срок до одного года предоставляются по результатам лесного аукциона или на основании решений органов государственной власти субъектов РФ, посредством выдачи лесорубочных билетов, ордеров или лесных билетов.

Законом определено, что на основании решений органов государственной власти субъектов РФ в краткосрочное пользование участки лесного фонда представляются лесопользователям для удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно располагающихся и проживающих на данной территории. Это положение в определенной степени является гарантией соблюдения интересов и прав местного населения, а также некоммерческих бюджетных учреждений и сельскохозяйственных организаций, расположенных в сельской местности (в частности: проблема обеспечения

селян дровами является актуальной, а сельскохозяйственные организации, учитывая дотационность отрасли не в состоянии приобретать древесину на аукционах).

Порядок передачи участков лесного фонда в краткосрочное пользование по лесным аукционам регулируется статьей 44 ЛК РФ, а также Положением о порядке проведения лесных аукционов, утвержденных приказом Рослесхоза от 11.09.1997 № 99.

Лесные аукционы организуются и проводятся территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством (на территории Приморского края — лесхозами.

Предметами лесного аукциона может быть лесосека, делянка, участок лесного фонда с наличием определенного вида лесного ресурса и т. д. (аукционная единица). Аукционную единицу на аукцион выставляет орган государственной власти субъекта РФ по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством.

Для проведения лесного аукциона создается комиссия, состав которой утверждается органом государственной власти края.

В Приморском крае полномочия по выставлению участков на лесной конкурс или аукцион, а также утверждению состава конкурсных, аукционных комиссий возложены на специально–уполномоченный орган власти края по государственного управления и контролю в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов — Управление лесным комплексом администрации края.

Извещение о проведении лесного аукциона осуществляется организатором аукциона не позднее, чем за 30 дней до его проведения.

Лесные аукционы проводятся либо в виде устного соревнования (устные торги), либо путем сочетания устных торгов и рассмотрения письменных заявок, поданных участниками в конвертах.

Лицо, выигравшее лесной аукцион, и организатор лесного аукциона подписывают протокол о результатах лесного аукциона, который имеет силу договора.

Победитель аукциона в соответствии с Положением … обязан в установленный протоколом срок (20 дней) внести плату за купленную аукционную единицу и получить соответствующий лесорубочный или лесной билет в лесхозе

Требования к проведению лесных аукционов, порядок их подготовки, оформления документации, определения победителя, осуществления расчетов подробно изложены в Порядке…

Отпуск лесных ресурсов и прежде всего древесины на корню посредством аукционов весьма выгоден, как для лесного хозяйства, так и государства. На аукционах в ходе конкурентного спора устанавливается истинная цена ресурса. Из практики проведения аукционов в Приморском крае установлено, что цена 1 куб. м. древесины (в особенности ценных пород) отпущенной по аукционам оказывается значительно выше (в 3 — 6 раз), чем отпущенной по прямому решению. При проведении аукционов появляется дополнительный источник финансирования лесного хозяйства (на охрану и воспроизводство лесов).

Порядок предоставления участков лесного фонда в краткосрочное пользование в целях заготовки древесины (лесосечного фонда при рубках главного пользования) по решениям органов власти субъектов РФ установлен пунктами 35-38 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.06.1998 № 551.

Суть процедуры сводится к следующему.

• Органы местного самоуправления (администрации муниципальных образований) подготавливают и направляют лесхозам предложения об объемах заготовки древесины для удовлетворения потребностей бюджетных учреждений, сельскохозяйственных организаций и населения.

• Лесхозы с учетом размеров установленного ежегодного отпуска древесины на корню (расчетных лесосек и норм отпуска по участкам, находящимся в долгосрочном пользовании) подготавливают и до 1 августа года, предшествующего рубке, представляют в краевые органы лесного хозяйства предложения муниципальных образований.

• Краевые органы лесного хозяйства на основании материалов лесоустройства и заявок, поступивших от лесхозов , вносят в органы исполнительной власти субъектов РФ предложения по объемам отпуска древесины по краткосрочному пользованию, в том числе для реализации на лесных аукционах.

• Органы исполнительной власти субъектов РФ на основании предложений краевых органов управления лесным хозяйством принимают решения об объемах лесосечного фонда на очередной год для удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, и других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов, для сельскохозяйственных организаций и населения, а также для реализации на лесных аукционах по лесхозам, группам лесов и хозяйствам (в крае принимается распоряжение Губернатора края).

Предоставление участков лесного фонда в краткосрочное пользование для осуществления побочных лесных пользований, заготовки второстепенных лесных материалов, для нужд охотничьего хозяйства, для культурно–оздоровительных целей, туристических и спортивных целей осуществляется в порядке установленном лесным законодательством с учетом специфики и особенностей отдельных видов лесопользования.

К примеру, по побочному пользованию до начала сезона заготовки дикоросов в крае ежегодно принимается распорядительный акт, в котором в разрезе районов, лесхозов и лесопользователей по видам ресурсов утверждаются объемы заготовки пищевых и лекарственных ресурсов леса. При этом возможность установления конкретных объемов заготовки определяется посредством проведения государственной экологической экспертизы, с учетом материалов лесоустройства, охотустройства, специальных учетных работ.

Источники:

http://studopedia.ru/13_94546_arenda-uchastka-lesnogo-fonda.html
http://www.landatlas.ru/kategorii-zemel/zemli-lesnogo-fonda/arenda-zemel-lesnogo-fonda.htm
http://nedvio.com/arenda-zemel-lesnogo-fonda/
http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/arenda-2/lesnyx-uchastkov.html
http://infopedia.su/5x61df.html

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить работу и повысить эффективность сайта. Продолжая работу с сайтом, вы соглашаетесь с использованием нами cookies и политикой конфиденциальности.

Принять
Adblock
detector