2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Сдавать и пересдавать: действие охотбилета ограничат десятью годами

Сдавать и пересдавать: действие охотбилета ограничат десятью годами

«Это следует» из изменений ФЗ «Об оружии», внесенных с принятием ФЗ «Об охоте» и из самого ФЗ «Об охоте». Нынешний госохотбилет выдается в соответствии с приказом Минсельхозпрода на 5 лет, а новый, предусмотренный ФЗ «Об охоте» срока действия не имеет.

ст.71 ФЗ «Об охоте». Охотничий билет

1. Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее — охотминимум).
2. Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
3. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.
4. Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.
5. Охотничий билет подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи охотничьего билета.
6. Охотничий билет содержит сведения о выдавшем его органе и об охотнике, указанные в подпунктах , , пункта 6 части 2 статьи 37 настоящего Федерального закона.
7. Физическое лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, под роспись обязано ознакомиться с требованиями охотминимума, включающими в себя требования правил охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных.

ст.62 ФЗ «Об охоте». О внесении изменений в Федеральный закон
.
2) в статье 13:
а) в части шестой слова исключить;
б) в части седьмой слова заменить словами ;
в) в части девятой слова исключить;
г) в части четырнадцатой слова заменить словами ;
.

5) в абзаце седьмом части второй статьи 18 слова заменить словами ;
6) часть первую статьи 26 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
;
.

ст.71 ФЗ «Об охоте». Заключительные положения
.
12. До 1 июля 2011 года действует порядок выдачи, замены и аннулирования членских охотничьих билетов, установленный Правительством Российской Федерации и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
13. С 1 июля 2011 года охотничьи билеты и членские охотничьи билеты, которые выданы до 1 июля 2011 года и срок действия которых не истек, подлежат обмену на охотничьи билеты единого федерального образца, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Сдавать и пересдавать: действие охотбилета ограничат десятью годами

Для получения охотбилета снова нужно будет сдавать охотминимум, но это еще не все, его придется пересдавать каждые 10 лет.

Охотбилет хотят сделать охотбилетом, а не записью в реестре. С одной стороны это правильно, но сдавать экзамен каждые 10 лет? На права ведь продлевают без экзамена, чем охотники хуже?

«Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержащий такие требования, размещен на портале правой информации www.regulation.gov.ru.

Разработанным Минприроды России законопроектом закрепляется за гражданами, претендующими на получение охотничьего билета, обязанность по сдаче теоретического экзамена на знание требований охотминимума в форме тестирования, включающие в себя требования правил охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных.

Кроме того Проектом федерального закона предлагается ограничить срок действия охотничьего билета до 10 лет.

Реализация законопроекта позволит региональным органам государственной власти самостоятельно проводить указанное тестирование и устанавливать порядок его проведения и обжалования его результатов».

7 августа 2017 в 00:51

Оставьте ваш комментарий

Оставлять свои отзывы и комментировать могут только зарегистрированные пользователи.
Вы можете авторизоваться используя свой аккаунт на нашем сайте, а так же войти с помощью вашего аккаунта во «Вконтакте» или на «Facebook».

Вот уж точно и дураков и чиновников припасено в России на 100 лет вперед!
Сначала они ввели этот бесплатный билет, бессрочный и ничему не обязывающий ОБЕФО, родили выкидыша-урода в виде Закона об охоте, развалили саму охоту и охотничье хозяйство. сейчас хотят за свои просчеты надеть снова хомут на шею без разбора на всех охотников и опять стричь бабло.
Почему же охотничий билет выданный в России в свое время признавали в той же Германии? Освобождали переехавшего туда жить владельца такого билета от обучения и сдачи экзаменов ?
И о каких основах биологии может идти речь, если человек охотится только на зайца и его больше ничто не интересует, ни утроба лося, ни рацион медведя, ни зубы волка, ни хитрожопость чиновников-идиотов.

Либо кто-то что-то не понял, либо сознательно написано так, чтобы каждые 10 лет охотник подавал полный комплект документов на получение охотбилета. Вредительство какое-то, чтобы вызвать недовольство властью и волнения в обществе.
С водительским национальным удостоверением в Москве только первичное получение обязательно в экзаменационном подразделении ГИБДД,а подача документов при замене, утрате(хищении) возможна через МФЦ «Мои документы.»

Для сдачи «теоретического экзамена» надо создавать структуры, платить деньги. Не будут же они за «казённый счёт» потребности охотников решать.
В этом и есть суть предлагаемого. Как можно больше забрать денег у народа.
Всё!

Чтобы фантазии не развивались далее, приведу ниже текст проекта закона:
(по-моему, никакого двойного смысла в тексте нет по поводу сдачи охотминимума)

‎О внесении изменений в Федеральный закон
‎«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
в части выдачи охотничьего билета

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ
‎«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; 2013, № 30,
‎ст. 4034) следующие изменения:
1)статью 21 изложить в следующей редакции:
«1. Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и успешно сдавшим теоретический экзамен на знание требований охотничьего минимума (далее – охотминимум).
2. Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
3. Охотничий билет выдается на срок десять лет.
4. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения территории его действия, имеет учетные серию и номер.
5. Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.
6. Охотничий билет подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи охотничьего билета.
7. Охотничий билет содержит сведения о выдавшем его органе и об охотнике, указанные в подпунктах «а», «г», «ж» пункта 6 части 2 статьи 37 настоящего Федерального закона.
8. Физическое лицо, впервые получающее охотничий билет, обязано пройти обучение и успешно сдать охотминимум, подтверждающий наличие знаний, необходимых для осуществления охоты, включающий в себя требования правил охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных, и подтверждающий наличие знаний, необходимых для осуществления охоты.
9. Организация проведения и проведение теоретического экзамена на знание требований охотминимума осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
10. Теоретический экзамен на знание требований охотминимума проводится в форме тестирования.
11. Порядок проведения теоретического экзамена на знание требований охотминимума и порядок обжалования его результатов устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
12. Охотничий билет аннулируется на основании:
1)несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;
2)подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;
3)судебного решения;
4)по истечении срока действия охотничьего билета.
13. Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, со ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.
14. В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета.
15. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.
16. Физическое лицо, охотничий билет которого аннулирован, вправе обжаловать решение об аннулировании охотничьего билета в судебном порядке.
17. Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о получении охотничьего билета, порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, форма охотничьего билета, а также требования охотминимума устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.»;
2)статью 34:
а) дополнить пунктами 4.5-4.7 следующего содержания:
«4.5. утверждение порядка прохождения обучения требованиям охотминимума;
4.6. организация проведения и проведение теоретического экзамена на знание требований охотминимума;
4.6. утверждение порядка проведения теоретического экзамена на знание требований охотминимума и порядка обжалования его результатов;».

Читать еще:  Что взять на охоту?

Охотничьи билеты единого федерального образца, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют свое действие в течение десяти лет с момента вступления в силу настоящего Федерального закона.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Подготовка к экзамену на билет охотника, охотничий минимум

При оформлении документов, позволяющих заниматься охотничьей деятельностью каждый претендент на получение разрешения сталкивается с обязательством сдачи экзамена на проверку минимальных знаний и элементарного владения теорией по определенным темам.

В связи с тем, что необходимость освоения охотминимума прописана в одном законодательном акте, а сами положения утверждены в другом, возникает поголовная неинформированность граждан по вопросам порядка подготовки к экзамену.

Разногласия во мнениях возникают благодаря тому, что на различных форумах можно встретить противоречивую информацию.

  • С одной стороны, необходимо обязательно сдавать охотминимум для получения охотничьего билета.
  • С другой стороны, начиная с 2011 года, отношение к экзамену носит чисто формальный характер. Якобы претендент на вступление в ряды охотников должен только расписаться в получении знаний, но никакого экзамена не он сдает.

Истина же кроется в том, что экзамен на охотничий билет считается обязательной процедурой для любого будущего охотника. Об этом четко позиционировано в законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», который был принят еще в 2009 году. Он датируется 24 июля и зарегистрирован за номером 209. Содержание минимума определено внутренним приказом Министерства природных ресурсов. Он известен, как приказ «Об утверждении требований охотничьего минимума». Дата подписания приказа – 30 июня 2011 года. Номер приказа – 568.

Из этой информации становится очевидно, что при получении охотничьего разрешения экзамен сдавать обязательно, но в некоторых регионах относятся лояльно к претендентам на приобретение билета, поэтому и обходятся без тестирования.

Помимо этого, каждый региональный департамент по природопользованию утверждает собственный перечень билетов. Это означает, что тематика вопросов остается общей, а компоновка билетов зависит от места проведения экзаменов. Желающий пройти тестирование должен уточнить в управлении ведомства перечень вопросов, по которым следует подготавливаться к тесту.

Содержание материала охотничьего минимума

Подготовка к экзамену всегда сопровождается получением перечня вопросов. Но как же эффективно подготовиться, если этот перечень не является единым? Подразумевается, что четко определена тематика и все вопросы, входящие в состав билетов, касаются лишь избранных тем, поэтому достаточно будет подготовить материал, чтобы ответить на любую трактовку вопроса.

Тема 1. Правила охоты

Первый раздел, с которым предстоит познакомиться, посвящен правилам охоты. Так как существует утвержденное положение, то здесь придется поработать с законодательной базой. Основным документом является Приказ Министерства природных ресурсов, согласно которому утверждаются правила охоты, этот приказ издан 16.11.10 под номером 512.

В охотничьем минимуме рассматриваются следующие темы:

  • обязанности охотника;
  • особенности коллективной охоты;
  • охота на различных копытных животных;
  • правила охоты на медведя, боровую дичь, водоплавающую дичь, полевую дичь;
  • использование ловчих птиц и собак во время охоты;
  • сезон охоты.

Тема 2. Техника безопасности при проведении охоты

Соблюдение правил техники безопасности на охоте направлено на то, чтобы не причинить вреда самому себе, а также лицам, случайно оказавшимся в непосредственной близости. Даная тема содержит в себе 8 пунктов, которые необходимо запомнить, так как именно они служат залогом безопасной стрельбы.

  • Минимальное расстояние от траектории снаряда до находящихся поблизости людей должно составлять 15 метров, причем в направлении людей стрелять вообще запрещено. Этот запрет также накладывается, если цель не просматривается должным образом. Перед выстрелом охотник обязан предусмотреть возможные рикошеты, а также примерно рассчитать место остановки снаряда.
  • Правила проведения коллективной охоты предполагают пребывание на заведомо определенном месте. В группе назначается старший, который и занимается распределением таких мест.
  • Любая деятельность, связанная с использованием огнестрельного оружия, накладывает на его владельца огромную ответственность. Категорически запрещено заниматься охотой под воздействием алкоголя или психотропных веществ.
  • Раненых животных необходимо добивать как можно скорее, это требование гуманности тоже прописано на законодательном уровне.
  • Необходимо предпринять все меры безопасности при приближении к раненому животному. Предварительно следует оценить степень его опасности.
  • Запрещено подбирать умерших животных, а тем более, употреблять их в пищу, если причина смерти не известна.

  • Каждый охотник обязан обладать элементарными навыками, позволяющими ориентироваться на местности.
  • Человек должен понимать, что от степени его профессионализма зависит не только собственная безопасность, но и, в обязательном порядке, безопасность окружающих. Поэтому он обязан постоянно совершенствовать свои навыки в вопросах безопасной охоты и применения огнестрельного оружия.

Тема 3. Основы безопасной методики владения оружием

Вопросы данной темы не должны вызвать сложностей у сдающих экзамен. Охотничий минимум для получения билета содержит ряд вопросов, которые были включены в экзаменационные билеты при получении лицензии на оружие. Здесь рассматриваются общие определения, виды оружия и правила обращения с охотничьим вооружением.

  • Прежде всего, при подготовке к экзамену следует повторить некоторые нормативные документы, определяющие, что такое охотничье оружие и что к нему относится.
  • Существуют правила, считающиеся обязательными к выполнению при любых манипуляциях с оружием. Сюда относится техника безопасности перезарядки при осечке, осмотр каналов стволов перед использованием и после стрельбы, правила транспортировки оружия.
  • Запрещено направлять какое бы то ни было оружие в сторону, где могут находиться люди, нельзя производить одновременно два выстрела из стволов, прикладывать существенное усилие, досылая патрон в патронник. Также нельзя применять просроченные боеприпасы или патроны с явными нарушениями целостности. Ремонт ружья или его механизмов должен быть произведен в специальных мастерских. Самостоятельное вмешательство не допускается. Для каждого вида оружия используются только определенные патроны.

  • Для пневматического вида оружия, у которого значение дульной энергии превышает 25 Дж, также предусмотрены определенные правила. В частности, при замене газового баллона желательно произвести отстрел остатка газа.
  • Охотничье оружие, относящееся к холодному, клинкового типа должно быть исправно. Ненадежное крепление клинка в сочленении с рукояткой считается грубым нарушением техники безопасности.
  • Хранить патроны может только владелец гладкоствольного ружья при условии, что у него есть для этого лицензия. Причем патроны должны подходить к указанному виду оружия.
  • Особо высокую степень осторожности все обязаны проявлять при установке капканов и прочих устройств, ограничивающих свободу животного, которое имеет механизм срабатывания на движение. Нельзя допускать попадание рук или ног в опасную зону.

Тема 4. Общие вопросы по биологии

  • Каждый владелец охотбилета должен не только проявлять знания по биологии, но и постоянно совершенствовать их. Это позволяет ему понимать особенности поведения животных, их повадки в разные времена года, отличать а расстоянии по внешнему виду самцов от самок, наконец, исключает возможность охоты на запрещенных к добыче видов животных. Охотник обязан знать всех млекопитающих, а вместе с ними и птиц, которые числятся в Красной книге РФ.
  • Основные вопросы по биологии представлены в виде приложения. В нем перечислены все отряды животных, которые входят в состав класса млекопитающих, а также класса птиц, которых можно встретить на территории России.

Чем отличается охотминимум от правил обращения с оружием

Многие из тех, кто решил заняться оформлением документов, в силу незнания законов, часто путают охотминимум с теорией, которую преподают на курсах по безопасному обращению с оружием. Между тем, это две совершенно разные процедуры.

Охотминимум можно изучать самостоятельно, в режиме онлайн или по специальной литературе. Курсы же для получения лицензии проходят строго в определенных учебных центрах, имеющих право на преподавание.

Кстати, за эти курсы придется заплатить около 6 тысяч рублей, в то время как экзамен по охотминимуму проводится бесплатно.

Отличается и результат двух видов обучения. После охотминимума гражданин получает охотничий билет, дающий право заниматься любимым хобби на легальных основаниях. Во втором случае гражданин получает лицензию РОХа, согласно которой он имеет право хранить и носить гладкоствольное огнестрельное оружие, но охотиться с таким документом еще пока нельзя.

Сдача экзаменов на получение РОХа проводится под эгидой Министерства внутренних дел. Занимается этим отдел лицензионно-разрешительной работы. Программу материала разрабатывает Министерство образования. Охотничьи билеты для сдачи экзамена компонует Департамент по природопользованию. Отсюда и существенные отличия в наборе билетов, то есть, общая тематика остается единой, но порядок комплектования билета отличается.

Тем, кто решил приобрести охотбилет, рекомендуется обратиться в управление природопользования. Там должны выдать варианты билетов, которые в каждом регионе разные. Однако предполагается, что если гражданин изучит все указанные нормативные документы, то он сможет качественно подготовиться к сдаче экзамена и без билетов.

Читать еще:  Сроки весенней охоты 2013

Нужно ли сдавать охотминимум при продлении лицензии на оружие

Данный вопрос очень многогранный, так как статью 13 закона об оружии можно трактовать по-разному.

С одной стороны, говорится, что пересдавать экзамен должны владельцы гражданского оружия самообороны один раз в пять лет. Причем этот экзамен проводится по линии ОЛРР и охотминимум здесь совсем ни при чем. Но раз уж завели речь за охотничье оружие, то оно в данной статье не упоминается. Это означает, что охотник не должен сдавать ни охотминимум, ни экзамен по безопасному владению оружием.

Однако знания нужны не для того, чтобы только лишь сдать экзамен, а чтобы уметь применить их на практике, так что настоящий охотник просто обязан совершенствовать свое мастерство, в том числе и в теоретическом плане.

После скольких пересдач надо отчислять студента?

Я за то, что тех студентов, которые не хотят учиться, надо отчислять . По большинству моих предметов я задаю студентам много домашней работы и требую ее выполнения полностью и вовремя . Я стараюсь донести до своих студентов простую мысль о том, что менталитет троечника — это плохо . Тот, кто приходит и с порога задает вопрос: «А сколько надо сделать на три?», имеет очень мало шансов стать успешным в своем деле, потому что такой человек не стремится сделать отлично, он даже не хочет сделать хорошо, он мечтает выполнить минимум, получить «удовлетворительно» и. и всё. Нет, я не говорю сейчас о тех, кто старался, но не сразу получилось или не получилось, я говорю о тех, кто изначально не ставит перед собой никаких целей, кроме «троек». Хорошо, если у таких студентов есть какие-то иные увлечения/цели/достижения, где они всё же стремятся к успеху, если нет — человек тратит время зря. Ладно бы, если только свое — его время, ему и решать, насколько с пользой или бездарно его проводить, но ведь и мое время он тратит тоже! А это время я предпочту потратить на тех студентов, которым не безразлична их # будущая профессия и которые хотят в ней расти, развиваться, делать и узнавать что-то новое.

Однако именно среди тех, кто выше тройки оценки не рассматривает, почему-то больше всего ребят, искренне убежденных в том, что им все должны. Ну, если не все вообще, то все # преподаватели — обязательно. Как минимум, должны организовать именно для этих студентов дополнительную пересдачу (а лучше несколько), обязательно учесть пожелания студента к месту и времени проведения пересдачи, ну и подождать пару часов, если глубокоуважаемый # двоечник изволит опоздать.

Несколько лет назад я была готова дать дополнительный шанс, еще одну возможность что-то сдать и т.д. — ровно до тех пор, пока не поняла, что большинство двоечников не готовится к очередной пересдаче, а приходит просто так — а вдруг получится, а мало ли, удастся списать, когда-то повезет и т.д. Эти мотивы, отсутствие подготовленности и нивелирование ценности дополнительного шанса (в стиле «ну подумаешь, не сейчас, так в следующий раз сдам) и побудили меня пересмотреть отношение к всяким этим «ну можно еще раз», «а когда переписывать контрольную будем» и подобным вопросам, которые, к сожалению, приходится иногда слышать. На сегодняшний день ситуация проста: есть экзамен/зачет, есть две # пересдачи (первая — традиционная, вторая — с комиссией). Причем если на экзамене в сессию в билете N теоретических вопросов и M задач, что на первой пересдаче их будет N+1 и М+2, на второй — уже N+2 и М+4. Преподаватель должен иметь возможность убедиться в том, что # студент выучил предмет , а не просто пришел «авось повезет», а студенты должны понимать, что самая верная стратегия — сдавать экзамены и зачеты с первого раза (а еще лучше — «автоматом» получать ).

Не сдал экзамен/зачет за три попытки — надо отчислить. Не надо жалости и «рубить хвост по частям» — если человек способен взяться за ум — он восстановится. Если нет — не придется тратить силы и время на то, чтобы запихивать знания в его голову через силу.

Специально для будущих защитников из числа абитуриентов : плохой студент — это плохой выпускник, плохой специалист, по квалификации которого будущие ваши работодатели будут плохо думать и о вас тоже. По принципу: «А, это из того вуза, который закончил наш бывший сотрудник, такой лентяй был». Да, у вас будет шанс изменить этот стереотип, но на это потребуется время и усилия, ибо, как известно, репутация всегда бежит впереди.

А теперь для тех, кто считает, что студентов надо пожалеть: вы бы хотели, чтоб вас лечил врач, который прогуливал пары, но из жалости преподавателей получил диплом? Доверите свою жизнь такому специалисту? Отдадите своих детей в школе к предметнику, который задачи по своему предмету решать не умеет? Станете пользоваться мобильным приложением, разработчик которого прогуливал занятия по информационной безопасности, и поэтому не предусмотрел защиту ваших данных?

И всем студентам: ваша учеба — это ваша ответственность , ваш выбор, и последствия этого выбора и решений тоже разгребать вам. Если вы выбрали себе профессию, то относиться к ней нужно с уважением, расти и развиваться в профессиональном плане. Если же стало понятно, что с выбором ошиблись — не тратьте время на нелюбимое дело, ведь обязательно есть то, что вам по душе! Найдите это занятие и будет вам учеба в радость!

Чтобы определиться с интересами и не прогадать с выбором будущей профессии, имеет смысл заранее подумать, чем предстоит заниматься, какие темы исследовать, над чем работать. Один из способов — ознакомиться с дипломными и курсовыми работами выпускников и студентов старших курсов. Прочитать о том, какие темы выбирают студенты (будущие программисты, разработчики и аналитики) для #вкр и дипломных работ, можно в этих статьях: 1. #диплом бакалавра на тему Взаимодействие нереляционной базы данных со скриптовыми языками 2. #вкр бакалавра на тему Технологии анализа больших данных 3. #курсовая работа студента третьего курса на тему Блокчейн в сфере здравоохранения 4. #вкр магистра на тему Использование нейронных сетей для распознавания объектов на примере ImageNet 5. вкр бакалавра на тему Системы массового обслуживания

Лишенным прав до 1 сентября 2013 пересдавать экзамены будет ненужно

Санкции против водителей лишенных прав перед 1 сентября 2013 года ослабнут

Генеральная прокуратура встала на сторону лишенных прав водителей и выпустила разъяснения по поводу порядка возврата водительских прав гражданам, которых решили ВУ в период перед вводом действующего законодательства (август-сентябрь 2013 года). Решение было вынесено Генпрокуратурой, после обращения к ней правозащитника автомобилистов Виктора Травина.

В ведомстве рассуждают так: закон обратную силу иметь не должен. В Госавтоинспекции считают иначе.

Под спорный период попали водители, которых лишили права управления автомобилем в период с августа по сентябрь 2013 года, после вступления в действие новой редакции КоАП (с 1 сентября 2013 года) по которой возврат прав, после серьезного нарушения правил дорожного движения (выезд на полосу встречного движения, превышения скорости на 60 км/ч, езда в пьяном виде и др), возможен только при повторной пересдаче теоретического экзамена в ГИБДД.

Так как закон обратной силы не имеет, то и лишенные ВУ, ранее вступившего 1 сентября срока, водители не должны проходить теорию заново. Но ГИБДД посчитала, что отсчет срока действия новых нормативов КоАП следует вести со дня вступления в силу решения суда, вынесенное гораздо позже факта нарушения, а это уже попадает под новую редакцию закона.

К концу 2014 года, когда в суды и органы прокуратуры все чаще и чаще начали подавать иски водители, столкнувшиеся с тем, что для того чтобы вернули права им придется заново проходить экзамены. И практически все истцы выигрывали дела, 90% судов принимали сторону истца. Однако сотрудниками ГИБДД постановления судов игнорировали, объясняя это тем, что оно противоречит разъяснению Верховного суда. В нем говорится, что сдавать экзамены требуется водителям, которые были лишены прав после 1 сентября 2013 года. Ведь такой гражданин считается понесшим наказание с момента вступления в силу законного постановления (решения суда).

Генпрокуратура направила в МВД письмо с разъяснением, в котором говорится, что в соответствии со статьей 1.7 КоАП ответственность нарушитель должен нести перед действовавшим на тот момент законом, а не в срок вынесения судебного решения.

Читать еще:  Медведь задрал охотника в Иркутской области

Главный вклад в защиту прав водителей внес Виктор Травин. Генпрокуратура ответила на его обращение по поводу возврата водительских удостоверений лицам лишенным права управления транспортными средствами.

ВОПРОС-ОТВЕТ:

Вопрос: Что делать если ГИБДД отказывает возвращать водительские права после лишения, несмотря на то, что нарушение ПДД было совершено до 1 сентября 2013 года?

Ответ: в соответствии с действующим законодательством, если органы ГИБДД отказывают вам в возврате прав и требуют пересдать теоретический экзамен, несмотря на то, что лишение прав было связано с нарушением ПДД до 1.09.2013 года, то обращайтесь в суд для защиты своих прав.

Согласно действующим нормам закона, постановлению Верховного суда РФ и прокуратуры РФ, суд обяжет Госавтоинспекцию вернуть ваши права без сдачи теории.

Вопрос: Можно ли вернуть права после истечения срока лишения, если нарушение ПДД, предусматривающее лишение права управления транспортным средством было зафиксировано до 1.09.13, а решение суда вступило в силу после этой даты?

Ответ: согласно разъяснению Генпрокуратуры РФ и решения Пленума Верховного Суда РФ, те водители, которые были лишены права управления ТС по решению суда после наступления даты 1 сентября 2013 года за нарушение правил дорожного движения, которое было зафиксировано до вступления положения о возврате прав после лишения (1.09.2013) то водителю не нужно пересдавать теорию и предоставлять медицинскую справку.

Вопрос: Как вернуть водительское удостоверение после лишения, если нарушение ПДД было зафиксировано 1 сентября 2013 года?

Ответ: согласно новым нормам возврата прав принятым органами ГИБДД на основании постановления правительства РФ (от 24 октября 2014 года) если правонарушение в области дорожного движения было выявлено после 1.09.2013 (эта дата также включается), то для возврата прав необходимо пересдать теоретический экзамен, предварительно оплатив государственную пошлину за сдачу экзамена. Также предоставляется медицинская справка, если лишение прав было связано с управлением, автомобилем в состоянии алкогольного опьянения или за отказ от прохождения медицинского освидетельствования.

Вопрос: Какие вопросы входят в теоретический экзамен, который должны сдавать водители, у которых закончился срок лишения?

Ответ: согласно действующему законодательству для возврата прав после лишения водитель обязан сдать теоретический экзамен. В тематику вопросов входят только темы, которые касаются только правил дорожного движения. Вопросы о техническом устройстве автотранспортных средств, оказании первой помощи и т.п. в перечень экзаменов при возврате прав не входят.

Вопрос: Через сколько можно пересдать теорию для возврата прав?

Ответ: для пересдачи теоретического экзамена для возврата прав водитель имеет право обратиться в любое подразделение ГИБДД по истечению половины срока лишения прав с заявлением о желании пройти теоретический экзамен. После успешного прохождения экзамена водитель получит специальную справку, которая дает право вернуть права после окончания срока лишения по постановлению суда.

С этим документом водитель уже обращается непосредственно в ту Госавтоинспекцию, где хранится водительское удостоверение.

Вопрос: Можно ли досрочно получить права после вынесения судом решения о лишении права управления автомобилем?

Ответ: согласно действующим нормам законодательства, досрочный возврат прав не предусмотрен. Для возврата прав необходимо дождаться окончания срока лишения, согласно постановлению судебного органа. Также для возврата прав придется сдать теоретический экзамен (можно досрочно, смотрите выше), оплатить все неоплаченные штрафы и предоставить мед справу об отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством, выданную не позднее 12 месяцев на дату предоставления.

Вопрос: Будет ли амнистия по административным правонарушениям, по которым все лишенные права управления автомобилем будут амнистированы?

Ответ: к сожалению, подобные предложения не раз звучали в правительстве РФ и Государственной Думе, но в итоге не нашли поддержку в различных кулуарах власти. Пока на данный момент официально принята амнистия по уголовным делам. Но даже если государство объявит амнистию по административным делам, логично предположить, что под нее не попадут водители, лишенные прав за управление автомобилем в состоянии опьянения, так как согласно законодательству этот вид нарушения закона является серьезным.

«Генеральная прокуратура РФ ответила на мой запрос: возврат водительских удостоверений лицам, совершившим правонарушение, влекущее лишение права управления, до 1 сентября 2013 года и лишенным такого права после 1 сентября, сдавать экзамен по ПДД НЕ НАДО . Соответствующее представление — о недопустимости нарушения закона — направлено в МВД РФ».*

*Материал, выделенный курсивом, был взят с сайта Виктора Травина, vtravin.ru

«В соответствии с частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса, водительское удостоверение, изъятое у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращается после проверки знания им Правил дорожного движения.

Указанное требование введено Федеральным законом от 23.07.2013 № 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» с 01.09.2013.

Согласно статье 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Учитывая изложенное, Генеральной прокуратурой Российской Федерации в Министерство внутренних дел Российской Федерации направлена соответствующая информация с предложением обеспечить соблюдение органами Госавтоинспекции требований федерального законодательства и прав граждан при возврате водительских удостоверений лицам, лишенным права управления транспортными средствами.»

ХРОНОЛОГИЯ ДЕЛА

1 февраля. Направлено заявление в ГУ ОБДД МВД РФ с просьбой пресечь противоправную практику возврата водительских удостоверений ТОЛЬКО после сдачи экзамена лицам, совершившим правонарушение, влекущее лишение права управления, до 1 сентября 2013 года и лишенным такого права после 1 сентября.

3 марта. Получен ответ из ГУ ОБДД МВД РФ: «Ваше заявление мы не получали».

6 марта. Направлено повторное заявление.

12 марта. Инициировано направление депутатского запроса в Верховный Суд РФ.

12 марта. Направлено обращение в Генеральную прокуратуру РФ.

Пока готовятся ответы на запросы, всем водителям, получившим в ГАИ отказ, мною предложено обращаться в судебный орган, вынесший постановление о лишении права управления, за разъяснением порядка исполнения постановления. Судебные органы разъясняют: сдавать экзамены лицам, совершившим нарушение до 1 сентября 2013 года, не требуется.

24 марта. Получен ответ из ГУ ОБДД МВД РФ: экзамены необходимо сдавать всем, кто лишен права управления после 1 сентября независимо от даты совершения нарушения.

3 апреля. ГУ ОБДД МВД РФ направляет разъяснения в подразделения ГАИ, требующее обязывать водителей сдавать экзамены.

21 апреля. Получен ответ из Генеральной прокуратуры. Прокуратурой направлено представление заместителю министра внутренних дел В.Н. Кирьянову с предложением обеспечить выполнение требований закона и НЕ ПОНУЖДАТЬ водителей по окончании срока лишения права управления сдавать экзамены по ПДД, если нарушение было совершено до 1 сентября 2013 года.

Обзор судебной практики Верховного суда РФ (с сайта olegumerenkov.ru)

Распространяются ли положения ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ на лиц, подвергнутых административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами до 1 сентября 2013 г.?

«Ответ. В соответствии с подп. «в» п. 53 ст. 1 Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ст. 32.6 КоАП РФ, регламентирующая порядок исполнения постановления о лишении специального права, была дополнена ч. 4.1, вступившей в законную силу с 1 сентября 2013 г.

Данной нормой введено новое правило, согласно которому водительское удостоверение, изъятое у лица, подвергнутого административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, может быть возвращено ему только после проверки знания Правил дорожного движения.

До 1 сентября 2013 г. водительское удостоверение подлежало возврату указанному лицу после окончания срока лишения права управления транспортными средствами без каких-либо дополнительных условий.

Таким образом, положениями ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ с 1 сентября 2013 г. фактически усилен порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами, поскольку данная норма возлагает на подвергнутое административному наказанию лицо дополнительную обязанность в виде прохождения процедуры проверки знаний ПДД. В связи с этим при применении указанной нормы следует учитывать положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, запрещающей применение обратной силы закона не только в случае, когда такой закон устанавливает или отягчает административную ответственность за административное правонарушение, но и когда вновь введенными нормами иным образом ухудшается положение лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом изложенного и того, что в силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, положения ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ к лицам, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами до 1 сентября 2013 г., не применяются.»

Источники:

http://forum.guns.ru/forummessage/6/443413-2.html
http://www.ohotniki.ru/archive/news/2017/08/07/648913-sdavat-i-peresdavat-deystvie-ohotbileta-ogranichat-desyatyu-godami.html
http://pravonasilu.ru/ohota/osnovy/ohotminimum.html
http://zen.yandex.ru/media/id/5d063e3fc7acc50d8af01834/5dc73c5b43ca9b53a970042c
http://1gai.ru/publ/514743-lishennym-prav-do-1-sentyabrya-2013-peresdavat-ekzameny-budet-nenuzhno.html

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить работу и повысить эффективность сайта. Продолжая работу с сайтом, вы соглашаетесь с использованием нами cookies и политикой конфиденциальности.

Принять
Adblock
detector