0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

ПОЛУВОЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ: «ЗА» И «ПРОТИВ»

ПОЛУВОЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ: «ЗА» И «ПРОТИВ»

В «РОГ» № 49 в статье А. Тихонова «Особенности национальной охоты» затронуты вопросы, связанные с содержанием охотничьих животных в полувольных условиях, и подробно описаны ужасы использования этих животных в целях охоты.

Все оценки автора отражают его личное мнение по этому вопросу и наводят на мысль поверхностного понимания сущности затронутой темы. Автор в своей статье даже попытался совместить два способа, позволяющие повысить эффективность использования некоторых видов охотничьих животных и птиц, подразумевая дичеразведение и полувольное содержание охотничьих животных как одно целое. Это далеко не так. Вспомнив времена СССР и дичеразведение того времени, нужно признать тот факт, что и с того времени можно привести массу примеров, когда стреляли бычков, лошадей, охотничьих собак и т.д. Увязывать проблемы морали и полувольного содержания просто неуместно. Нисколько не защищая нынешних «стрелков», охотниками их язык не поворачивается называть, я все-таки позволю себе отчасти встать на позицию понимания логики некоторых егерей. Если этот егерь все лето выращивал за околицей бычка, а осенью пришла пора его резать и продавать мясо, то почему его не предложить приезжему охотнику. Тем более, если он платит две цены за этого бычка. Это личное дело этого егеря и охотника, к процессу охоты это не имеет никакого отношения. Автором такие факты приведены специально, чтобы провести одну параллель между этим бычком и дикими животными, выращенными в полувольных условиях. Так ли это?

В принятом в 1995 г. ФЗ «О животном мире» впервые введены такие понятия, как долгосрочное лицензирование и полувольное содержание охотничьих животных. Чиновникам понадобилось шесть лет, для того чтобы разработать положение о порядке выдачи охотпользователям долгосрочных лицензий. Что касается выдачи лицензий на полувольное содержание охотничьих животных, то воз и ныне там. Более 13 лет в этом вопросе нет никаких сдвигов. В каждом субъекте РФ этот вопрос понимают по-своему, отсюда вытекают различные домыслы и необоснованные запреты со стороны чиновников от охоты. В одних субъектах выдают разрешение на полувольное содержание на 10 лет и только после прохождения платной государственной экологической экспертизы, в других – без экспертизы, но на пять лет. В Московской области, например, разрешение выдают только на один год. Обычно в конце года подается заявка на переоформление разрешения, до марта она рассматривается, в апреле выдается, а в ноябре пишется уже новая заявка. И так каждый год. Притом нет никакой уверенности в завтрашнем дне, вдруг чиновники не захотят продлевать разрешение.

Лукавит автор, когда со своей позиции излагает порядок использования выращенных в полувольных условиях животных. Статья 40 ФЗ «О животном мире» разрешает пользователям использование закупленного за собственные средства поголовья животных и их приплода без специального разрешения и без ограничения по срокам. Автор же утверждает, что этот закон «ориентировал на содержание животных, для их расселения». Откуда такие выводы?

Давайте представим пользователя, вырастившего до годовалого возраста, к примеру, 100 кабанов. Исходя из логики автора, зверей перед сезоном охоты пользователь должен выпустить в близлежащие угодья. Не считаясь ни с какими затратами, он это сделает. Каким образом можно определить, какой кабан в лесу теперь государственный, а какой пользователя? Учитывая взаимоотношения пользователей и охотуправлений, можно надеяться, что 10–15 лицензий на кабана пользователь, может, и получит. А как же тогда «без специального разрешения»?

Отдельно хочется остановиться на экономической стороне полувольного содержания. Рентабельные размеры питомника для полувольного содержания от 30 до 3000 га. Зная стоимость одной сотки земли в Московской области, можно подсчитать, во сколько обойдется аренда или выкуп такой площади для питомника. Это вопрос, в который сразу упираются охотпользователи. Без помощи государства в этом вопросе даже энтузиасты вынуждены будут оставить это направление деятельности. Если все-таки охотпользователю удалось договориться о нужном участке угодий, встает вопрос его полного огораживания металлической сеткой высотой не менее 2,5 м. Цену погонного метра металлической сетки из проволоки не менее 4 мм в магазинах видели все. Далее согласование деятельности питомника со всеми необходимыми службами. Сколько сил и времени нужно для этого в нашей стране, знает каждый. Добрались и до вопроса приобретения маточного поголовья животных. Средняя цена годовалого поросенка 12–15 тысяч рублей, олененка – 20–25 тысяч. Взрослые животные плохо переносят транспортировку и стоят в три раза дороже молодняка. Год-два придется потратить на выращивание молодняка и получение первого приплода.

Приобретение доброкачественных кормов и кормление в течение всего года тоже удовольствие не из дешевых. Без регулярных ветеринарно-профилактических мероприятий тоже не обойтись. Как видим, полувольное содержание охотничьих животных – дорогое удовольствие. Этим под силу заниматься только экономически стабильным охотпользователям или с привлечением средств целевого финансирования со стороны государства. Решить такой вопрос могут и крупные областные объединения охотников, поставив целью ежегодное создание питомника в одном из охотхозяйств. Создание питомника в следующем хозяйстве будет дешевле, так как можно будет обойтись своим племенным поголовьем. В многовидовом питомнике (кабан, косуля, олень) площадью 600–1500 га при хорошем кормлении можно содержать маточное поголовье около 90–350 голов, ежегодно используя несколько сотен сеголеток и несколько десятков трофейных животных. Только один правильно организованный питомник позволит добывать такое количество зверей, сколько не добывается всеми охотпользователями на территории любого субъекта РФ.

Остановимся и на самом процессе отстрела животных в питомнике. Расположенные в отдаленных углах питомника вышки позволяют проводить это точно так же, как и в обычных угодьях. Живущие в питомнике животные так же боятся человека, ведут себя осторожно при выходе на подкормочную площадку. Удовлетворить спрос охотников так называемой «дикой» охотой в полном объеме вряд ли уже будет под силу, тем более в таких густонаселенных областях, как Московская.

Отдельно можно остановиться на формах проведения в Московской области охоты на выращенного фазана. Биология этой птицы такова, что самостоятельно выжить в условиях средней полосы эта птица не может. У нас, к сожалению, не юг России, о котором пишет автор. Фазан погибает в период многоснежья от холода и голода, а также от многочисленных пернатых и четвероногих хищников. Но это не значит, что подмосковные охотники должны быть лишены возможности добыть эту птицу. Я знаю по крайней мере несколько хозяйств, где фазан заранее выпускается в угодья, а потом на него проводится загонная охота и охота с собаками. Не нравится метод проведения охоты в одном хозяйстве, езжайте в другое. И только благодаря энтузиастам этого направления в Московской области добывается к столу охотников несколько десятков тысяч охотничьих фазанов. Разве это плохо?

Не понаслышке зная все проблемы и вопросы, связанные с полувольным содержанием охотничьих животных, можно сказать, что любой охотпользователь заинтересован в ежегодном выпуске определенного количества выращенных животных и в близлежащие угодья. Это касается в первую очередь кабана. Опыт выпуска даже большого количества пятнистых оленей показал их большую уязвимость перед хищниками, в основном бродячими собаками. За несколько лет из 120 голов выпущенных оленей сохранились единицы. Зафиксированы случаи гибели от собак в марте месяце сразу 12 особей. Выпуск этих животных в дикую природу нецелесообразен, использование может быть рентабельным только в огороженном питомнике.

Теперь об опыте полувольного содержания и использования охотничьих животных в других странах мира. И в западных странах, и в США, и даже в Африке широко практикуется полувольное содержание различных видов охотничьих животных. Огороженные территории составляют иногда несколько десятков тысяч га, особенно в африканских странах. Российские любители сафари именно на таких ранчо и добывают свою африканскую пятерку. Некоторые из ранчо ориентированы только на антилоп. Это направление охотничьего хозяйства должно всемерно поддерживаться и в России, так оно позволит в разы поднять численность основных охотничьих видов животных не только в самих питомниках, но и на всем пространстве нашей великой Родины. В период всемирного кризиса это поможет не только сохранить зарплату и рабочие места работникам хозяйств, но и отчасти решить проблему продовольствия – в виде диетического мяса.

С.Д. ЛОЗЫЧЕНКО, директор Подольского охотхозяйства 10 февраля 2009 в 13:51

Госдума хочет легализовать охоту в полувольных условиях

Во вторник в Госдуму были внесены поправки, легализующие вольерную охоту в России. Отстреливать животных в полувольных условиях предлагается только при наличии специального документа и на площади минимум 50 га. По мнению парламентариев, это не нарушит запретов на жестокое обращение с животными и вдобавок снизит нагрузку на дикие угодья. Зоозащитники считают такую площадь недостаточной и указывают, что в случае принятия законопроекта, правом на отстрел животных захотят воспользоваться не только охотпользователи, но и обычные «любители пострелять».

Читать еще:  Охота с ястребом на серых куропаток

Поправки в закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» внесли в парламент председатель думского комитета по природным ресурсам Николай Николаев, член комитета Максим Щаблыкин, а также первый зампредседателя комитета по экологии и охране окружающей среды Николай Валуев и член комитета по бюджету и налогам Владислав Резник.

  • В документе отмечается, что содержание и разведение животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания возможно в целях их «дальнейшего выпуска в среду их обитания или в целях их реализации».
  • При этом законопроект разрешает их добычу, но только при наличии путевки — документа, «подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства».
  • Минимальный размер участка, в котором «допускается отстрел охотничьих ресурсов», содержащихся в полувольных условиях, должен составлять 50 га.

Внесение таких поправок в Госдуме обсуждали три месяца назад (см. “Ъ” от 22 января 2019 года). Тогда парламентарии признавали, что такой вид охотхозяйства уже фактически существует. В Минприроды также поддерживали инициативу депутатов узаконить этот вид охоты. «Сегодня уже охотятся в вольерах, но без соблюдения закона «Об охоте», поэтому мы должны прописать эти вещи в ближайшее время»,— заявлял ранее замглавы Минприроды Иван Валентик. Он также отмечал, что этот вид охоты поможет «выпуску продуктов переработки трофеев».

Какие поправки, легализующие охоту в вольерах, разработали депутаты

Ссылаясь на данные госохотреестра, авторы инициативы отмечают, что в 2018 году в России 183 охотпользователя содержали и разводили животных в полувольных условиях (вольеры и ограждения), общая площадь территорий которых составила более 270 тыс. га. Всего там содержалось около 20 тыс. оленей, 10 тыс. кабанов, 5 тыс. косуль, 3 тыс. ланей и других животных. Однако «дальнейшее развитие деятельности», говорится в пояснительной записке, сдерживается наличием пробелов в регулировании. Их депутаты и предлагают устранить, дав охотпользователям право на добычу животных в таких условиях.

«По сути, эти животные уже не являются дикими, потому что не изымались из природы, как правило, а выводились как сельскохозяйственные животные,— объяснял ранее “Ъ” необходимость легализации вольерной охоты Николай Валуев.— Они являются собственностью предпринимателя. Опыт многих зарубежных стран показывает, что после разведения в вольерных условиях животных выпускали, чем также достигалось увеличение популяции».

Глава думского комитета по природным ресурсам Николай Николаев рассказал “Ъ” о проблемах в сфере охоты и рыбалки

Минимальный размер площади в 50 га, по мнению депутатов, не противоречит принципам, запрещающим жестокое обращение с животными. С этой позицией не соглашается глава «Альянса защитников животных» Юрий Корецких: «Это совсем небольшое пространство. Причем в документе не написано, сколько животных может находиться на такой площади. Даже у обычного любителя не будет проблем на такой территории найти животное: он просто возьмет оружие в будет ходить стрелять по ним». Господин Корецких указывает, что депутаты пошли против мнения общественности: так, петицию против вольерной охоты подписали более 150 тыс. человек. По его мнению, парламентарии хотят легализовать этот вид охоты в «своих коммерческих интересах»: «Появится достаточно большой бизнес, ведь многие захотят просто так пострелять в животных».

В России приняли закон о вольерной охоте. Что важно знать

Депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон, разрешающий охоту на животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, сообщается на сайте нижней палаты

11 февраля 2020 19:03

Охота будет вестись по путевкам. На таких животных не будет распространяться лимит и квота добычи, а также сезонные ограничения. В соответствии с законом минимальная площадь охотничьих угодий, где будет разрешена вольерная охота, должна быть равна не менее 50 гектарам.

«Животных для охоты в полувольных условиях будут разводить в просторных вольерах, а при нарушении требований к их содержанию у владельцев охотхозяйства отзовут лицензию», — говорится в сообщении.

Что важно знать:

Петицию против легализации вольерной охоты в России на сайте Change.org подписали более 200 тысяч человек. «Если эти поправки будут приняты, в России законодательно будет разрешено расстреливать животных в вольерах, в том числе отловленных и помещенных в загоны из природной среды. Кто может получать удовольствие от убийства в вольерах беззащитных, насмерть перепуганных животных, которые не могут спастись?» — говорится в ее тексте.

Глава Альянса защитников животных Юрий Корецких сообщал «Коммерсанту», что зоозащитники через «Справедливую Россию» предлагали, например, запретить использовать собак при вольерной охоте и установить ограничения размера участка для охоты в тысячу гектаров, однако депутаты эти поправки не приняли.

«Сейчас же можно будет отстреливать прямо в упор из любого оружия и в любое время. Спокойно можно будет убить медведя в спячке, например», — объяснял Корецких.

Неоднозначные оценки законопроекта были и среди депутатов. Вице-спикер Госдумы Ольга Епифанова («Справедливая Россия») в декабре 2019 года называла инициативу «жестоким и аморальным бизнесом», в основе которого «лежит алчность». Депутат Сергей Миронов (тоже «Справедливая Россия») призывал отказаться от инициативы, потому что, по его мнению, она противоречит всем нормам по защите животных. Всего, по данным ТАСС, против законопроекта выступили 100 депутатов от трех оппозиционных фракций.

Вместе с этим один из авторов законопроекта — зампред комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию — Сергей Лисовский в комментарии «Говорит Москва» заявил, что законопроект создавали для защиты диких животных и для увеличения их популяции.

«В Европе и вообще во всем мире в полувольном содержании разводят животных, а потом постепенно выпускают в дикую природу. Любое решение будет эффективно, если вы объединяете интересы всех участников процесса. Например, в Кении, запретили охоту, и через 10 лет там не стало животных, а в Танзании, где охота разрешена, животных очень много. Мы даем инструментарий сохранять животных, выращивать их, отпускать в природу, а это уже дает возможность развивать охоту на этих территориях, чтобы экономически поддерживать разведение. Это механизм, который опробован во всем мире», — объяснил он.

Также Лисовский добавил, что до принятия закона в России уже были «нелегально огороженные территории, где все не соблюдалось». Теперь же государство будет жестко регулировать вольерную охоту.

ПОЛУВОЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ: «ЗА» И «ПРОТИВ»

Животных выпускают на полуволю
Депутаты разработали поправки, легализующие охоту в вольерах.

В ближайшее время в Госдуму будут внесены поправки, позволяющие не только разводить и содержать животных в полувольных условиях, но и убивать их. При этом способы добычи предприниматель сможет выбрать самостоятельно. Эксперты указывают, что в случае принятия поправок у охотников появится возможность прибегать к запрещенным видам охоты, например из лука или арбалета, против чего также выступают зоозащитники. По мнению авторов законопроекта, охота в вольерах будет способствовать снижению вреда дикой природе.

Авторами проекта поправок в закон «Об охоте» (есть в распоряжении “Ъ”) стали первый заместитель председателя комитета по экологии и охране окружающей среды Николай Валуев и член комитета по природным ресурсам Максим Щаблыкин.

Поправками предлагается содержать и разводить животных, а также разрешить убивать их в вольерах.

При этом заниматься такой деятельностью можно будет только на основании охотхозяйственных соглашений и при наличии соответствующего разрешения.

Кроме того, в документе отмечается, что способы и сроки добычи охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях, устанавливают юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Помимо того, поправки дают для этой деятельности широкие возможности для создания любой инфраструктуры: «создаются питомники диких животных, вольеры, иные объекты охотничьей инфраструктуры, в том числе ограждения».

законопроект планируется внести в ближайшее время.

Против вольерной охоты долгое время выступают зоозащитники. «Если инициатива пройдет, то в ближайшем времени любой желающий сможет ради развлечения пострелять в животных, находящихся в вольерах и не способных скрыться,— пишут активисты в социальных сетях.— Это чистый садизм и живодерство». Петицию на сайте Change.org против легализации вольерной охоты подписали почти 200 тыс. человек.

Сейчас содержание и разведение в полувольных условиях допускается только для увеличения их численности и последующего выпуска в среду их обитания, указывает эксперт «Гринписа России» Михаил Крейндлин. При этом, по его словам, в случае принятия поправок появится возможность использовать бесшумные виды оружия, использование которых сейчас запрещено: «Запрос на стрельбу из лука и арбалета очень большой среди охотников, так что, возможно, они хотят этим законопроектом также это легализовать».

Читать еще:  ВЕТЕРАН, ОХОТОВЕД, КИНОЛОГ

На этот счет также опасается глава «Альянса защитников животных» Юрий Корецких: «Это извращение в разных формах: можно будет не просто убивать животных в вольерах, но и делать это с помощью новых, ранее запрещенных устройств». Также, по его мнению, законопроект в предложенной редакции допускает возможность контактной притравки, закон о запрете которой был принят в прошлом году. «Если способы выбирает охотник, то они спокойно смогут выезжать в эти места и натравливать на животных собак»,— считает зоозащитник.

Один из авторов законопроекта Николай Валуев не согласен с претензиями зоозащитников: «Способы добычи и возможного оружия для этого определены как правилами об охоте, так и законом «Об оружии». Нельзя будет что-то придумать, чего в них нет». По его словам, возможность разведения и добычи животных в вольерах, наоборот, снизит вред дикой природе. «По сути эти животные уже не являются дикими, потому что не изымались из природы, как правило, а выводились как сельскохозяйственные животные,— говорит господин Валуев.— Они являются полной собственностью того предпринимателя, который этим занимается. Опыт многих зарубежных стран показывает, что путем разведения в вольерных условиях также достигалось увеличение численности животных».
Глава думского комитета по природным ресурсам Николай Николаев рассказал “Ъ” о проблемах в сфере охоты и рыбалки
Глава думского комитета по природным ресурсам Николай Николаев рассказал “Ъ” о проблемах в сфере охоты и рыбалки

Напомним, в ноябре 2018 года зоозащитники распространили в социальных сетях документ, который, по их словам, является предварительной версией поправок к федеральному закону «Об охоте». Документ позволяет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям заниматься охотой в вольерах, размещенных на территории охотничьих угодий на основании разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. После возмущения зоозащитников Николай Николаев завил, что документ является лишь «одним из многочисленных предложений, которые поступают в адрес комитета», а «активную работу по подготовке законопроекта к первому чтению по этой теме комитет не ведет». Впрочем, в январе 2019 года во время заседания рабочей группы комитета по природным ресурсам было принято решение, подготовить поправки, легализующие вольерную охоту, в течение месяца.

«Как только законопроект поступит — будем его обсуждать и рассматривать»,— сообщил “Ъ” глава думского комитета по природным ресурсам Николай Николаев. По его словам, определить понятие вольерной охоты в законодательстве все же необходимо: «Сейчас такая охота ведется, и пока мы четко не определим это понятие, будут продолжаться злоупотребления. Однако просто норму вводить нельзя — необходимо сразу указать, какого размера должен быть вольер, чтобы это была не клетка два на два метра, а площадь в сотни тысяч гектаров».

Кроме этого, список трофеев может быть расширен:
Минприроды рассматривает возможность охоты на краснокнижных животных

Зачем Минприроды рассматривает возможность охоты на краснокнижных животных

Минприроды рассматривает целесообразность трофейной охоты на животных, относящихся к редким и находящимся под угрозой исчезновения видам, заявили в ноябре 2018 года в ведомстве на вопрос “Ъ” о письме, которое депутат Госдумы Владислав Резник, являющийся членом «Клуба горных охотников», направил заместителю министра Ивану Валентику. Господин Резник предложил оценить возможность введения в России «специальных программ», разрешающих трофейную охоту на краснокнижные виды животных, с тем чтобы охотники в дальнейшем финансировали охрану этих видов.

Минприроды рассматривает целесообразность трофейной охоты на животных, относящихся к редким и находящимся под угрозой исчезновения видам, заявили в ведомстве на вопрос “Ъ” о письме, которое депутат Госдумы Владислав Резник, являющийся членом «Клуба горных охотников», направил заместителю министра Ивану Валентику. Господин Резник предлагает оценить возможность введения в России «специальных программ», разрешающих трофейную охоту на краснокнижные виды животных, с тем чтобы охотники в дальнейшем финансировали охрану этих видов. Экологи высказываются категорически против коммерческой охоты на животных, занесенных в Красную книгу.

Алтайские горные бараны. Красная Книга России
Фото: Виктор Садчиков / ТАСС

В распоряжении “Ъ” оказался запрос депутата Госдумы Владислава Резника, который был направлен 21 августа заместителю министра природных ресурсов Ивану Валентику. В нем господин Резник отмечает, что принимаемые государством меры для сохранения редких видов животных «в условиях жестких бюджетных ограничений не могут быть признаны достаточными».
В письме сообщается о специальных программах, которые «успешно разрабатываются и внедряются» в мировой практике, по сохранению редких и исчезающих видов животных. В их рамках, указывает депутат, происходит изъятие отдельных особей, которые «представляют наименьшую ценность для популяции», путем трофейной охоты на возмездных основаниях «с последующим приоритетным использованием вырученных средств» на проведение исследований и охранных мероприятий в отношении исчезающих видов. «В целях проработки возможного внедрения в РФ аналогичных программ сохранения редких и исчезающих видов животных» Владислав Резник просит ведомство ответить на ряд вопросов, которые в основном касаются объема средств, направляемых на мероприятия по сохранению редких видов животных и среды их обитания в особо охраняемых природных территориях. Помимо прочего, господин Резник просит предоставить динамику численности алтайского горного барана, чукотской популяции якутского подвида снежного барана, амурского горала и путоранского подвида снежного барана с момента их занесения в Красную книгу.

«Это не предложение начать охоту на редкие виды, а предложение собрать информацию, чтобы обсудить, возможно это или нет,— прокомментировал господин Резник свой запрос в беседе с “Ъ”.— В ряде других стран такие программы существуют, но для того, чтобы занять ясную позицию, у меня нет информации для принятия решения».

Владислав Резник входит в президиум «Клуба горных охотников». В 2016 году президент клуба Эдуард Бендерский направил письмо Александру Хлопонину (на тот момент вице-премьер, курировал сферу природопользования) с просьбой выделить пять разрешений на добычу путоранского снежного барана. Взамен клуб готов был оказать помощь в финансировании программ охраны этого подвида в размере 15 млн руб. В свою очередь, господин Хлопонин поручил Минприроды «поддержать и подготовить пилотный проект по взаимодействию» с «Клубом горных охотников». В 2017 году Росприроднадзор в выдаче разрешений на добычу путоранского снежного барана отказал.

Морж Атлантический. Красная Книга России

В Минприроды “Ъ” подтвердили, что ограниченное рациональное использование редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира для получения средств для их сохранения — подход, который действительно применяется в некоторых странах. В ведомстве напомнили, что в России сейчас применяется «другой подход», который исключает любое коммерческое использование краснокнижных животных. В то же время Минприроды признает, что объем федеральных средств, выделяемых на охрану краснокнижных видов, недостаточен. Отметим, согласно действующему законодательству, запрещены любые действия, которые могут привести к гибели или сокращению численности объектов животного мира, занесенных в Красную книгу.

Леопард дальневосточный (амурский)

Добыча краснокнижных видов животных допускается только в исключительных целях — например, для охраны здоровья населения или устранения угрозы жизни человека.

12 ноября замминистра Иван Валентик провел совещание, на котором обсуждалась возможная трофейная охота на редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды, «по итогам было решено проработать ее целесообразность», сообщили “Ъ” в Минприроды. В ведомстве уточняют, что обязательным условием разрешения такой охоты должен стать, в частности, запрет подобного вида охоты на виды животных с первым статусом редкости — речь может идти только о видах, численность которых восстановлена и стабильна.

По мнению экологов, коммерческая охота в России на краснокнижные виды недопустима. Для охотников особую ценность представляют крупные особи снежных баранов с большими рогами, отмечает автор и соавтор двух монографий о снежных баранах Северной Азии доктор биологических наук Николай Железнов-Чукотский. По его мнению, абсолютно некорректно «говорить, что какие-то особи представляют малую ценность для популяции — каждый член стада, а особенно старший, выполняет особую социальную роль в нем». «Рассматривать возможность трофейной охоты возможно только при условии, если охотники изначально вложатся в сохранение этих видов и увеличение численности до того уровня, когда они из Красной книги выводятся»,— считает научный руководитель программы по сохранению биоразнообразия «WWF России» Владимир Кревер. Эксперт «Гринписа России» Михаил Крейндлин считает, что введение разрешения потребует поправок к законодательству. «К какой категории редкости принадлежит животное, устанавливает Минприроды, и лоббисты будут добиваться перевода вида, допустим, во вторую категорию редкости, чтобы можно было начать на него охоту»,— говорит он.

Закон о вольерной охоте: чистый садизм и живодерство

1) охота на животных в полувольных условиях,

2) кратко о концепции скандального Федерального закона,

Читать еще:  О новых охотничьих билетах

3) разные мнения при его обсуждении в Госдуме,

Депутаты Госдумы приняли в третьем чтении законопроект № 689852-7, https://sozd.duma.gov.ru/bill/689852-7, разрешающий охоту на животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Его авторы — депутаты Государственной Думы Н.П.Николаев, В.М.Резник, Н.С.Валуев, М.И.Щаблыкин, С.В.Чижов, А.Н.Ищенко, А.А.Харсиев, А.А.Максимов, М.Г.Кудрявцев, М.Р.Хасанов, А.Г.Эмиргамзаев, А.С.Прокопьев, Н.В.Говорин, С.В.Яхнюк, С.Ю.Тен, Д.П.Москвин, В.В.Гутенев, Д.А.Белик, К.Г.Слыщенко, А.Л.Ветлужских, Д.В.Сватковский, А.А.Гетта, А.В.Туров, Н.В.Малов, И.М.Тетерин, А.Н.Козловский, В.И.Синяговский, В.В.Бузилов, М.В.Романов

12 февраля 2020 года Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О животном мире», принятый Госдумой 11 февраля 2020 года, был одобрен Советом Федерации Федерального Собрания и в тот же день направлен Президенту Российской Федерации для подписания.

Обсуждаемому Федеральному закону предшествовал проект https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56661029/#review Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении Порядка содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также требований к содержанию и разведению охотничьих ресурсов с использованием объектов охотничьей инфраструктуры», который подготовлен Минприроды России еще 31.07.2018.

Проектом приказа предусматривается 1) регулирование прав и обязанностей владельцев охотничьих ресурсов, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, 2) условия содержания таких охотничьих ресурсов и 3) требования к объектам охотничьей инфраструктуры, использующихся для осуществления указанной деятельности.

Порядок выдачи разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, отказа в их выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения, а также порядок ведения государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, — утвержден приказом Минприроды России от 24.12.2010 N561 (с изм. на 08.08.2018, http://docs.cntd.ru/document/902256547).

Несколько слов о концепции скандального Федерального закона.

Его концепцией является развитие правого регулирования отношений, связанных с содержанием и разведением охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

В соответствии с действующей редакцией статьи 49 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон), целями разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях являются:

1) их дальнейшее размещение в среде их обитания и

2) их реализация в соответствии с гражданским законодательством.

Данная деятельность осуществляется юридическими лицами на основании охотхозяйственных соглашений и при наличии соответствующих разрешений, выдаваемых уполномоченным государственным органом, на срок действия охотхозяйственных соглашений.

По данным госохотреестра в 2018 году в Российской Федерации 183 охотпользователя осуществляли деятельность по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях на 236 объектах охотничьей инфраструктуры (вольеры, ограждения и т.д), общая площадь которых составила более 270 тыс. гектар.

Всего на указанных объектах содержалось около 20 тыс. оленей, 10 тыс. кабанов, 5 тыс. косуль, 3 тыс. ланей и другие охотничьи ресурсы.

Законопроектом предлагается устранить правовую неопределённость в части определения правых оснований на добычу охотничьих ресурсов, содержащихся в полувольных условиях.

В частности, таким основанием предлагается определить путевку (документ, подтверждающий заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства), выдаваемую охотнику, либо работнику юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющему обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов.

Кроме этого, «в целях соблюдения принципа пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными», предлагается на уровне федерального закона установить минимальную площадь в 50 гектар для объектов охотничьей инфраструктуры, в которых допускается добыча путем отстрела охотничьих ресурсов, содержащихся в полувольных условиях.

Чистый садизм и живодерство -так зоозащитники и экологи называют такую охоту в полувольных условиях. По их мнению, законопроект был принят в интересах высокопоставленных охотников.

Петицию против легализации вольерной охоты в России на сайте Change.org подписали более 200 тысяч человек. Если эти поправки будут приняты, в России законодательно будет разрешено расстреливать животных в вольерах, в том числе, отловленных и помещенных в загоны из природной среды. Кто может получать удовольствие от убийства в вольерах беззащитных, насмерть перепуганных животных, которые не могут спастись? — говорится в ее тексте.

Глава Альянса защитников животных Юрий Корецких сообщал «Коммерсанту», что зоозащитники через «Справедливую Россию» предлагали, например, запретить использовать собак при вольерной охоте и установить ограничения размера участка для охоты в тысячу гектаров, однако депутаты эти поправки не приняли. Сейчас же можно будет отстреливать прямо в упор из любого оружия и в любое время. Спокойно можно будет убить, например, медведя в спячке, — объяснял Корецких.

Неоднозначные оценки законопроекта были и среди депутатов.

Так, вице-спикер Госдумы Ольга Епифанова («Справедливая Россия») в декабре 2019 года называла инициативу «жестоким и аморальным бизнесом», в основе которого «лежит алчность».

Депутат Сергей Миронов (тоже «Справедливая Россия») призывал отказаться от инициативы, потому что, по его мнению, она противоречит всем нормам по защите животных.

Всего, по данным ТАСС, против законопроекта выступили 100 депутатов от трех оппозиционных фракций.

Один из авторов законопроекта: Николай Валуев — не согласен с претензиями зоозащитников:

Способы добычи и возможного оружия для этого определены как правилами об охоте, так и законом «Об оружии». Нельзя будет что-то придумать, чего в них нет.
По его словам, возможность разведения и добычи животных в вольерах, наоборот, снизит вред дикой природе.
По сути эти животные уже не являются дикими, потому что не изымались из природы, как правило, а выводились как сельскохозяйственные животные.
Они являются полной собственностью того предпринимателя, который этим занимается.
Опыт многих зарубежных стран показывает, что путем разведения в вольерных условиях также достигалось увеличение численности животных.

Другой автор того же законопроекта — зампред комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию — Сергей Лисовский в комментарии «Говорит Москва» https://govoritmoskva.ru/news/224636/ заявил, что

законопроект создавали для защиты диких животных и для увеличения их популяции. До принятия закона в России уже были «нелегально огороженные территории, где все не соблюдалось». Теперь же государство будет жестко регулировать вольерную охоту.
В Европе и вообще во всем мире в полувольном содержании разводят животных, а потом постепенно выпускают в дикую природу. Любое решение будет эффективно, если вы объединяете интересы всех участников процесса.
Например, в Кении, запретили охоту, и через 10 лет там не стало животных, а в Танзании, где охота разрешена, животных очень много.
Мы даем инструментарий сохранять животных, выращивать их, отпускать в природу, а это уже дает возможность развивать охоту на этих территориях, чтобы экономически поддерживать разведение.
Это механизм, который опробован во всем мире

В мировой практике деятельность по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях действительно получила некоторое распространение.

Так, в Европейском союзе одних только хозяйств, содержащих оленей в полувольных условиях, в 2017 году насчитывалось несколько тысяч, на которых содержалось порядка 75 тыс. благородных оленей и около 200 тыс. ланей.

Средние площади ферм колеблются от нескольких га (3-6) в Германии, Австрии, Швейцарии, до 50-60 га в Италии, Великобритании.

В Польше, Словакии, Литве, Латвии, Швеции размеры ферм порядка 20-30 га.

Вместе с тем, на Всемирном конгрессе по национальным паркам, который проходил в Индонезии в 1982 году, было высказано предположение, что наше поколение последнее, которому суждено видеть природу в первозданном ее виде. Пройдет еще несколько десятилетий, и на планете не останется мест, где бы человек не оставил о себе добрую и недобрую память.

Представляются бесчеловечными мотивы, по которым в России разрешен расстрел беззащитных животных в полувольных условиях вместо развития законодательной базы и эффективной защиты и/или восстановления естественной среды обитания «братьев наших меньших».

Горькая правда: Минприроды рассматривает целесообразность трофейной охоты на животных, относящихся к редким и находящимся под угрозой исчезновения видам,

-заявили в ноябре 2018 года о письме, которое депутат Госдумы Владислав Резник, являющийся членом «Клуба горных охотников», направил заместителю министра Ивану Валентику.

Господин Резник предложил оценить возможность введения в России «специальных программ», разрешающих трофейную охоту на краснокнижные виды животных с тем, чтобы охотники в дальнейшем финансировали охрану этих видов, https://www.kommersant.ru/doc/3804368?from=doc_vrez

Вопрос для обсуждения: после краснокнижные видов животных кто станет объектом трофейной охоты для депутатов Госдумы России?

Источники:

http://www.ohotniki.ru/editions/rog/article/2009/02/10/229003-poluvolnoe-soderzhanie-ohotnichih-zhivotnyih-za-i-protiv.html
http://www.kommersant.ru/doc/3946170
http://snob.ru/society/v-rossii-prinyali-zakon-o-volernoj-ohote-chto-vazhno-znat/
http://ok.ru/zivoyugolok/topic/69666814479219
http://www.9111.ru/questions/777777777799390/

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить работу и повысить эффективность сайта. Продолжая работу с сайтом, вы соглашаетесь с использованием нами cookies и политикой конфиденциальности.

Принять
Adblock
detector