Почему закрыли весеннюю охоту в алтайском крае

В канун открытия весеннего охотничьего сезона 2020 года эксперты Общественного совета обсудили параметры охоты

На прошлом заседании Общественного совета Управление охотничьего хозяйства представило членам Совета проект Указа Губернатора Алтайского края «О внесении изменений в Параметры осуществления охоты на территории Алтайского края», в части проведения весенней охоты, где было предложено внести дополнения:

• ввести третью группу районов на водоплавающую дичь со сроком весенней охоты с 1 по 10 апреля;
• перенести 2 района в группу районов, осуществляющих охоту на уток с 27 апреля. Это связано с тем, что пролетный гусь в весенний период в этих районах не задерживается;
• создать зоны, закрытые для охоты в весенний период, в связи с концентрацией в этих местах перелетной птицы для отдыха и кормления.

Эти предложения были рассмотрены на заседании рабочей группы Совета по охотничьему хозяйству, в ходе которого принято решение:

— третью группу районов не выделять;

— районы из одной группы в другую не переносить и оставить как прежде;

— ввести запрет весенней охоты на озерах, где массово собирается на отдых перелетная птица. Дополнить Параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Алтайского края, частью 3 следующего содержания:

«3. Запретить весеннюю охоту на расстоянии менее 200 метров от уреза воды на следующих водоемах:

• Алейский район: озеро Степное;
• Баевский район: озеро Мочище;
• Каменский район: озеро Каменная Суева, озеро Аллакская Суева, озера Угловые, озеро Чебычье, озеро Краснокаменное, озеро Барсучье, озеро Няшино, озеро Храмовское, озеро Поддувальное, озеро Лабзовитое, озеро Тележное;
• Локтевский район: река Алей от сброса гидроузла до реки Каменка;
• МО г. Славгород: пруд и болото у северного берега озера Кулундинское площадью 391 га;
• Панкрушихинский район: река Бурла;
• Первомайский район: озеро Большое Калининское, озеро Малое Кали-нинское, озеро Рыбий сад, озеро Пиявочное, озеро Пятерево, река Бобровка, река Аничиха, река Бойниха, река Малая речка, река Поперечная, река Рассказиха, река Сидоровка;
• Романовский район: озеро Гуселетовское, Мормашанские Ракиты, озеро Молоково;
• Топчихинский район: озеро Кукуй, озеро Ветровка, озеро Савино, каскад озер Крутой лог;
• Хабарский район: озеро Рига».

На заседании Общественного совета, который прошел на прошлой неделе, был поставлен вопрос на голосование, о внесении изменений в Указ Губернатора Алтайского края и большинство членов совета этот проект поддержало. В ближайшее время, проект указа будет направлен в Росприроднадзор Российской Федерации на согласование.

На Алтае разгорелся спор о необхо­димости закрыть весеннюю охоту

Ученые и общественники обратились к губернатору Алтайского края Александру Карлину с просьбой созвать совет по экологической безопасности и решить , быть ли весенней охоте в этом году или нет. Вопрос они ставят ребром: или запрет , или скоро дичи просто не останется. Охотопользователи и сами охотники говорят , что вред от охоты весной не доказан , и беспокоятся о состоянии целой отрасли экономики региона. И те , и другие сходятся в одном: решение должно быть долговременным — спорить об одном и том же из года в год они уже устали.

Весенний сезон — самый долгожданный для любителей охоты. Он длится 10 дней , и в эти полторы недели можно стрелять в боровую ( глухари , тетерев , рябчик , вальдшнеп) и водоплавающую ( главным образом — гуси и утки) дичь.

Так было долгие годы , за исключением последних трех лет. С 2012 года биологам , экологам , орнитологам и общественникам удавалось выиграть в дискуссиях с охотничьим лобби и склонить власть на свою сторону. На семинарах , «круглых столах», общественных советах и совещаниях они говорили о пагубности отстрела птиц во время их гнездования и выведения потомства , а также о стремительном снижении численности дичи. В итоге все три последних года губернатор весеннюю охоту на водоплавающих запрещал полностью , а пострелять боровую дичь можно было всего лишь два дня в 2013 году.

Активные противники весенней охоты признаются: каждый раз добиться запрета им удавалось с большим трудом. Приходилось использовать все возможные способы донести свою точку зрения до общества и чиновников: готовили выступления в СМИ , подписывали петиции , инициировали голосования на различных интернет-площадках ( в частности , на официальном сайте краевой администрации).

И это происходит не только в Алтайском крае. В прошлом году обращение к руководству страны о закрытии весеннего сезона подписали 747 ученых из профильных НИИ и кафедр вузов разных регионов России. Более 76 тыс. подписей собрала их петиция на ту же тему министру природных ресурсов и экологии Сергею Донскому.

Алексей Грибков,
председатель «Геблеровского экологического общества»:

Минприроды плюнуло в лицо научной общественности. Оно просто проигнорировало это обращение.

По его словам , инициативе ученых противостоит мощное лобби , за которым стоят даже не столько принадлежащие элите охотники и охотопользователи , сколько торгующие оружием и снаряжением сети.

В этом году сторонники запрета уже собирались вместе и разработали план действий. Главный его пункт — инициировать обсуждение темы на уровне губернатора и еще раз отстоять свою позицию. Без их активности охота непременно будет открыта , уверены они.

Впрочем , в самом экологическом сообществе есть разные мнения. Одни полагают , что весеннюю охоту нужно запретить полностью. Многие считают , что на виды , чья популяция стабильна ( глухарь , тетерев , вальд­шнеп) разрешить охоту все-таки можно. Звучали предложения полностью разрешить охоту , но лишь на пару дней , однако все же большинство отвергает эту идею , говоря , что это будет «Хиросима для птицы». Но относительно добычи водоплавающей дичи у ученых позиция консолидированная — «ее надо запрещать». Причем желательно не на один год. «Хочется , чтобы проблема была решена надолго , как , например , сделали в Ростовской области , где весенняя охота запрещена в принципе. И там этот вопрос не встает каждый год , как это происходит у нас», — рассказывает Грибков.

Представители власти говорят , что особого эффекта от закрытия охоты весной последние три года они не увидели.

Владимир Попрядухин,
начальник Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края:

Три года мы были в числе пяти передовых субъектов РФ ( наряду с Осе­тией , Краснодарским краем и Астраханской и Ростовской областями. — Прим. «СК») и не открывали весеннюю охоту. Однако ощутимого эффекта в части увеличения популяции птицы на территории Алтайского края пока нет.

Он рассказал , что во второй декаде марта состоится расширенное совещание специалистов , охотопользователей и охот­управлений СФО. Там обсудят ряд вопросов , в том числе и ограничительные меры по весенней охоте. После общения с коллегами в управлении выскажут взвешенную позицию по этой теме. И охотники , и экологи ждут , что это будет слово в их пользу.

Мнения за запрет весенней охоты

Александр Бондарев,
директор Центра защиты леса:

Охота на водоплавающих — один из ведущих факторов , сокращающих их ресурсы. В 2000-е годы интенсивность охоты резко возросла. При этом резко снизилась культура и дисциплина охотников , правила охоты не соблюдаются. Щадящие селекционные способы охоты на уток большинству охотпользователей неизвестны и не вошли в практику организации охот.

Наиболее пагубна для водоплавающей дичи весенняя охота , но главное — косвенное влияние от беспокойства охотниками гнездящихся птиц. Вспугивание охотниками уток и гусынь с гнезд способствует уничтожению яйце­кладок воронами и переохлаждению яиц.

В период , когда весенняя охота была запрещена ( 1969−1990 годы), наблюдалась стабилизация и некоторый рост поголовья уток и быстрый ( многократный) рост численности серого гуся. Сейчас же количество водоплавающей дичи сокращается стремительно. Поэтому весеннюю охоту на нее открывать категорически нельзя.

Андрей Баздырев,
замдиректора экологического центра «Стриж»:

Прилетающие весной птицы представляют собой маточное поголовье. Именно эти особи определяют прирост популяций в текущем году и долгосрочные тренды популяционных характеристик. Почему? Потому что прибывшие на места гнездования утки , которые успешно преодолели жесткие механизмы отбора на местах зимовки и путях пролета , являются наиболее приспособленными и сильными особями , которые должны передать высокие качества своему потомству. Уничтожая таких особей , охотники не только снижают после­гнездовую численность птиц в конкретный год , но и ухудшают генетическую структуру популяций , изымая из них лучших особей. Происходит отрицательная селекция.

При открытии любой охоты неизбежно , к сожалению , происходит браконьерство. При этом возможному нарушителю сложнее нарушить принципиальный запрет «охота запрещена», чем запреты в виде «мелких» правил , потому что «авось не заметят» ( система контроля у нас тоже хворает). Контроль при полностью закрытой весенней охоте многократно легче , чем при открытой , когда среди проверяемых лиц немало законопослушных , но время на них тратится.

Надежда Ирисова,
кандидат биологических наук , орнитолог:

Численность водоплавающих катастрофически низка и близка к критическому уровню. Закрытие охоты на один год проблему не решит. Нужен долговременный подход. Ситуацию надо спасать.

Мнения противников запрета

Александр Казанцев,
председатель Заринского общества охотников и рыболовов:

Я отношусь отрицательно к запрету , потому что охотничьи хозяйства — это отрасль. И отрасль довольно-таки затратная , особенно с учетом нововведений по зимним маршрутным учетам и т. д. На какие средства вести хозяйства? И пагубность весенней охоты доказать никто не может. На одном семинаре я три дня пытал главного орнитолога Сибири , он мне так толком и не ответил , почему же нужно закрыть охоту. Говорит , так от нас Евросоюз требует. Ну , он много чего от нас требует.

Выступать защитником животных очень приятно , это выглядит благородно. А отрасль и так не в лучшем состоянии , а ее еще и добивают. От прошлых запретов никакого эффекта не было. Не может наша наука ответить на вопрос о влиянии весенней охоты на численность.

Разрешать охоту можно. В охотхозяйствах работают разумные люди. Тысячами путевки выписывать никто не станет. Я не знаю в среде моих коллег тех , кто погнался бы за сиюминутной выгодой. Тем не менее многие рассчитывают на весеннюю охоту как на дополнительный источник дохода.

Виктор Тесля,
директор МУП «Охота», Бийск:

Я думаю , открыть охоту можно. Охотники сильно не выбивают утку. Да , есть такие товарищи — лишь бы взять разрешение и бить все , что шевелится. Но их немного. Сейчас охотники становятся намного грамотнее и дисциплинированнее. Тем более что человеческий фактор совсем не главный. Прошлой весной в паводок все гнездовья смыло. По сравнению с природным фактором человеческий очень незначителен. И праздник охоты людям все равно нужен.

Сергей Быков,
биолог-охотовед:

В Алейском районе в 2013 году было учтено 3 640 особей серого гуся , в Топчихинском районе — 2 900 гусей , в Калманском районе — около 1400 голов. Разговаривая о численности гусей с охотниками , рыбаками , пастухами , бывшими работниками госохотнадзора , охотпользователями , понимаешь , что это неправда. Сам лично 15 лет посвятил охоте на гуся в этих районах , но такого количества этой птицы даже близко не встречал. Убежден , что в Алейском районе обитает не более 400 серых гусей , в Топчихинском районе голов 100−150 , в Калманском — не более 100 особей.

Боясь признаться в неэффективности своей работы , охотчиновники пытаются ввести в заблуждение общество в целом и губернатора — в частности , рисуя в отчетах благостные картинки изобилия дичи.

В США и Канаде весенняя охота на птиц отменена с 1913 года.

Почему закрыли весеннюю охоту в алтайском крае

Охотники Российской Федерации всегдаc радостью ждут открытия весенней охоты, в полной мере это относится и к охотникам Сибири. И российская Конституция, и Федеральный закон «Об охоте…»,и Правила охоты предоставляют нам это право.

Однако в Алтайском крае с подачи «зеленых» (интересно, уж не за иностранные ли гранты «беспокоятся») и местных околонаучных сообществ, у которых нет и не может быть реальных фактов о вреде охоты в весенний период, право на весеннюю охоту практически отобрано.

Ладно бы власть имущие были против охоты, им мы, видимо, мешаем допиливать алтайские леса. Но бесконечное изумление вызывает факт, что это происходит по представлению Управления охотничьего хозяйства Алтай-ского края, согласованному с Управлением Росприроднадзора по Алтайскому краю. В результате за подписью губернатора Алтай-ского края А. Б. Карлина издается Постановление № 186 о запрете весенней охоты на водоплавающую дичь и существенном ограничении весенней охоты на боровую дичь.

Уже давно известно, что в России все великие дела делаются или 11 января, или 1 апреля. Достаточно вспомнить Постановление Правительства РФ № 18, которое тут же потребовало дополнений, приказ МПРиЭ № 1 «О зимнем маршрутном учете», другие нормативные акты. И это постановление не избежало общей участи и подписано 01.04.2013 г.

Дорогие охотники Алтайского края, если хотите весной охотиться на селезней уток и пролетных гусей, вы можете воспользоваться своим конституционным правом, но только в Новосибирской, Тюменской, Томской и других областях. Такова воля губернатора.

Оставим губернатора в покое – на самом деле короля делает его окружение. Может быть, в Алтайском крае настолько удручающее положение дел в охотничьем хозяйстве, что не нужно открывать весеннюю охоту, как это делают соседи? Права десятков тысяч охотников не в счет, интересы экономики (охотничьих магазинов, охотхозяйств) тоже для власти неактуальны.

Охотники на форумах пошумят между собой, может быть, отправят пару жалоб, от которых власть легко отпишется. И все. Ведь денег от охоты мизер, федеральный бюджет дотирует бюджет Алтайского края, дает субвенции охотуправлению, а права охотников… И неважно, что расходы бюджета превышают доходы.

Куда важнее состояние численности водоплавающих пернатых, которое снизилось, до данным охотуправления, до 1,6 млн особей! Куда опаснее не культурный алтайский охотник, а, как говорил вице-губернатор Алтайского края: «пьяные рожи»!

Получается, охотничье хозяйство Алтайского края просто хиреет. Только позвольте спросить, за что тогда Министерство природных ресурсов России награждает начальника отдела Управления охотничьего хозяйства Алтайского края В. А. Дериглазова знаком «Отличник охотничьего хозяйства»? За то, что в крае нет весенней охоты на водоплавающую дичь, и, как бы в насмешку над охотниками края, весенняя охота на боровую дичь открывается аж на целых два дня?

Где работа Управления охотничьего хозяйства края? Почему не проведены мониторинг и учеты токов глухарей, тетеревов с предоставлением картографических материалов, данных о численности петухов по каждому току и возможных научно обоснованных норм изъятия с полноценным открытием квотируемой весенней охоты на 10 дней?

Почему не ставится вопрос о проведении охоты на селезней уток только с подсадными утками? Это ведь одна из традиционных русских охот, которые воспевали классики литературы, это часть нашей культуры. Как сохранить традиционные охоты, если этим не хочет заниматься уполномоченный орган? Наверное, можно удивиться, если в краевом управлении знают, сколько в крае подсадных уток.

Почему охотуправление даже не пытается определить и предложить оптимальные сроки весенней охоты на пролетного, а не местного гуся, о которых постоянно говорят и пишут охотники. Откуда такое недоверие и даже презрение к охотникам края?

Начальник управления охотничьего хозяйства Алтайского края господин Батурин Е. А. публично говорит о закрытии весенней охоты в Алтайском крае, а в это время в Томской области губернатор открывает весеннюю охоту. Более того, 5 апреля 2013 года он собирает конференцию по развитию охотничьего хозяйства области, где звучат совершенно иные тезисы об охоте и охотниках, чем в Алтайском крае. Там охотник – рачительный хозяин, уважаемый гражданин нашей страны, а не «пьяная рожа».

Федеральные чиновники от охоты из Москвы поддерживают эти тезисы. Кстати, о федеральных чиновниках: заместитель министра Минприроды России В. А. Лебедев, директор Депохоты МПР России А. Е. Берсенев, окружной сибирский руководитель Росприроднадзора МПР России Е. Ю. Калинин единодушно высказались против введения запрета весенней охоты в Алтайском крае, однако Управление охотничьего хозяйства Алтайского края совместно с Управлением Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай готовят ущемляющее конституционные права охотников закрытие весенней охоты на водоплавающую дичь и сокращение сроков на боровую дичь.

Государство у нас одно, единая и неделимая Российская Федерация, только в охотничьих делах, оказывается, Алтайский край является «суверенным» государством, где гражданам этого государства воспрещается весной охотиться на перелетную, даже не гнездящуюся в крае, дичь. Такие вот времена.

От редакции

По нашей информации, руководство Росохотрыболовсоюза направило письмо № 2-4/19 от 09.04.2013 министру природных ресурсов и экологии РФ С. Е. Донскому, в котором выразило недопустимость ограничения конституционных свобод граждан – жителей, охотников Алтайского Края, подавляющее большин-ство которых являются членами Ассоциации.

С нашей точки зрения, министр прекрасно понимает, какие вопросы входят в рамки его компетенции, и вышеуказанное письмо должно было быть направлено в первую очередь губернатору края.

В канун открытия весеннего охотничьего сезона 2020 года эксперты Общественного совета обсудили параметры охоты

На прошлом заседании Общественного совета Управление охотничьего хозяйства представило членам Совета проект Указа Губернатора Алтайского края «О внесении изменений в Параметры осуществления охоты на территории Алтайского края», в части проведения весенней охоты, где было предложено внести дополнения: