4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

О ЕДИНОМ ОХОТНИЧЬЕМ БИЛЕТЕ И НЕ ТОЛЬКО О НЕМ

Приказ Минприроды России от 20 января 2011 г. N 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета»

В целях реализации статей 21 и 32 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, N 23, ст. 2793; Российская газета, 2010, N 296) и в соответствии с пунктом 5.2.51.15 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 34, ст. 4192; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; N 10, ст. 1094; N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4268; N 38, ст. 4835) приказываю:

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца согласно приложению N 1;

форму охотничьего билета согласно приложению N 2.

2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 июля 2011 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 2011 г.
Регистрационный N 20197

Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от 20 января 2011 г. N 13

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца

1. Охотничий билет единого федерального образца (далее — охотничий билет) выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее — заявитель).*(1)

2. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.*(2)

3. Бланк охотничьего билета является защищенной полиграфической продукцией уровня «В» в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. N 14н «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2003 г., регистрационный N 4271).

4. Охотничий билет выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее — уполномоченный орган).

5. Охотничий билет выдается на основании заявления о получении охотничьего билета, составленного в письменной форме (далее — заявление), которое подается в уполномоченный орган лично заявителем или направляется в адрес уполномоченного органа почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов.

6. Заявителем в заявлении указывается:

а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;

б) фамилия, имя, отчество заявителя;

в) дата и место рождения заявителя;

г) номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем.

7. До момента подачи в уполномоченный орган заявления, заявитель должен ознакомиться с требованиями охотничьего минимума, о чем указать в заявлении.

8. Одновременно с заявлением о получении охотничьего билета представляются:

а) в случае наличия: охотничий билет или членский охотничий билет, выданные до 1 июля 2011 года и срок действия которых не истек;

б) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 25х35 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;

в) копия основного документа, удостоверяющего личность.

9. Охотничий билет выдается заявителю по месту его жительства, а в случае его отсутствия по месту пребывания заявителя.

10. Охотничий билет выдается в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

11. При выдаче охотничьего билета лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также лицам, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, в нем проставляется отметка: «Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления».

12. Записи и отметки, вносимые в охотничий билет, заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью уполномоченного органа.

13. Охотничий билет выдается после ознакомления физического лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, под роспись с требованиями охотничьего минимума.

14. В течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета сведения, указанные в подпунктах «а», «г», «ж» пункта 6 части 2 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ, вносятся в государственный охотхозяйственный реестр.*(3)

15. В течение одного рабочего дня с момента внесения сведений, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, в государственный охотхозяйственный реестр, заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.

16. В случае утраты охотничьего билета в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления и документов, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 8 настоящего Порядка выдается новый охотничий билет с учетом требований пунктов 9, 11 — 15 настоящего Порядка. При этом в заявлении указывается на утрату охотничьего билета.

17. Охотничий билет аннулируется в случае несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка, а также в случаях:

17.1. подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;

17.2. судебного решения.

18. Охотничий билет аннулируется уполномоченным органом, выдавшим охотничий билет, при наличии оснований, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.

19. Уполномоченный орган, указанный в пункте 18 настоящего Порядка, аннулирует охотничий билет в течение 5 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.

20. Заявление об аннулирования охотничьего билета составляется в письменной форме.

21. Заявление об аннулировании охотничьего билета подается лично заявителем, имеющим охотничий билет, в уполномоченный орган, выдавший охотничий билет.

22. В заявлении об аннулировании охотничьего билета указывается:

а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление об аннулировании охотничьего билета;

б) фамилия, имя, отчество заявителя;

в) учетные серия и номер охотничьего билета;

г) номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем.

23. Уполномоченный орган, аннулировавший охотничий билет, в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета направляет уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра.*(4)

24. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.*(5)

25. Аннулированный охотничий билет подлежит возврату в выдавший его уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.

26. На возвращенном охотничьем билете делается надпись об его аннулировании.

*(1) Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, N 23, ст. 2793; Российская газета, 2010, N 296) (далее — Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ)

*(2) Часть 3 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ

*(3) Часть 5 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ

*(4) Часть 10 статьи 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ

*(5) Часть 11 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ

Приложение N 2
к приказу Минприроды России
от 20 января 2011 г. N 13

Как получить охотничий билет: порядок и сроки получения, советы

  • 22 Сентября, 2018
  • Законодательство
  • Michail Shattrie

Как получить охотничий билет в первый раз — актуальный вопрос для тех, кто желает приобрести оружие и начать охотиться. Без данного документа охотнику грозит суровое наказание — от штрафа до тюремного заключения. По этой причине людям, желающим начать охотиться, необходимо заранее узнать, где и как сделать охотничий билет.

Права и обязанности

Наличие охотничьего билета дает охотнику следующие права и обязанности:

  1. Возможность получения лицензии на покупку, хранение и ношение гладкоствольного оружия.
  2. Подтверждение знаний охотника об использовании оружия, правилах охоты и технике безопасности.
  3. При наличии охотбилета можно вести отстрел животных без нарушения закона. Соответственно, охотник может приобретать оружие и использовать его, покупать путевки в охотничьи хозяйства, оформлять лицензии на отстрел животных и птиц.
  4. Отсутствие препятствий при транспортировке гладкоствольного оружия в целях самообороны при наличии охотничьего оружия и билета.
  5. Охотбилет единого федерального образца позволяет приобрести огнестрельное гладкоствольное оружие в целях самозащиты.
  6. Наличие охотничьего билета упрощает процесс приобретения оружия с нарезным стволом. Согласно действующему законодательству, приобрести нарезное оружие можно только после пятилетнего срока владения гладкоствольным оружием.

Что нужно для получения охотничьего билета

Список документов, необходимых для оформления билета, позволит быстро и беспроблемно выполнить основные этапы. Заполненное заявление на выдачу билета нового образца подается в ответственный орган исполнительной власти. В заявлении указывается Ф. И. О. заявителя, дата и место рождения, наименование уполномоченного органа, почтовый либо электронный адрес и номер телефона. В заявлении также необходимо указать, что заявитель ознакомлен с охотничьим минимумом.

Вместе с заявлением подается ряд документов:

  • Черно-белые либо цветные фотографии 2,5х3,5 см. Согласно требованиям 2017-2018 года, фото предоставляется в двух экземплярах. Изображение должно быть строго в анфас, четким и без головного убора.
  • Паспорт, копия паспорта.
  • Медицинская справка.
  • Выданный до 2011 года охотничий билет либо членский охотбилет с не истекшим сроком.

Выдача нового охотбилета осуществляется по истечении 5 рабочих дней. Госпошлину оплачивать не нужно. Начинать сезон охоты можно только после внесения реквизитов билета в государственный реестр. Уведомление приходит по электронной почте или по телефону.

Охотбилет нового образца

Билет образца 2017-2018 года представляет собой книжку с четырьмя страницами за исключением обложки и приклеенных к ней форзацев. На обложке зеленого цвета изображен герб страны. В центре находится надпись «Российская Федерация», под ней — «охотничий билет».

Отправляясь на охоту, при себе необходимо иметь охотничий билет, разрешение на отстрел животных, лицензию на оружие и разовую именную лицензию на добычу лицензионных животных и птиц.

Читать еще:  За язем на малые реки

Кому выдается охотничий билет

Порядок получения охотничьего билета могут пройти граждане РФ, достигшие совершеннолетия и не имеющие судимостей.

Ранее требовалось пройти экзамен в охотничьем обществе, однако сегодня требуется только поставить подпись и подтвердить, что охотник осведомлен со всеми требованиями минимума. Срок действия билета нового образца неограничен, в отличие от старого документа — он был действителен в течение пяти лет.

Требования охотничьего минимума:

  1. Правила ведения охоты.
  2. Техника безопасности.
  3. Базовая биология диких животных.
  4. Техника безопасности использования оружия.
  5. Наличие знаний о характеристиках класса птиц, отрядов хищных, насекомоядных, зайцеобразных, грызунов.
  6. Знание класса млекопитающих.

Способы подачи заявления

Как получить охотбилет? Предоставить документы можно тремя способами:

  • При личном посещении уполномоченного органа.
  • Через портал «Госуслуги».
  • Через МФЦ.

Каждый случай обращения имеет свои особенности.

Личная подача заявления

Составленное заявление подается в департамент природопользования и окружающей среды вместе с пакетом документов. Охотник при личном посещении уполномоченного органа должен подтвердить, что он ознакомлен со всеми нормативно-правовыми актами:

  1. Федеральный закон № 150.
  2. Постановление правительства № 171.
  3. Красная книга области.
  4. Техника безопасности использования огнестрельного оружия.
  5. Правила охоты.

При нарушении положений, описанных в нормативных актах, на охотника налагается административный штраф либо другое наказание, предусмотренное законодательством и данными документами. Сдавать экзамены на знание законов не требуется, однако ознакомиться с ними все же стоит во избежание неприятных моментов.

Документы также можно переправить через почту. На отправлении при этом указывается ОБЕФО.

Подача заявления через МФЦ

Как получить охотничий билет через МФЦ? Для этого необходимо выполнить несколько действий:

  1. Собрать полный пакет документов.
  2. Записаться на прием либо взять электронный талон.
  3. Составить заявление, если оно не было заполнено заранее.
  4. Предоставить пакет документов специалисту для проверки правильности их заполнения.
  5. Получить расписку, подтверждающую принятие пакета бумаг.
  6. Прибыть в отделение МФЦ для получения охотничьего билета в назначенный день.

Решение о выдаче охотбилета принимается в уполномоченном органе, в связи с чем курьеры МФЦ доставляют туда собранные документы. Решение обычно выносится в течение 5 рабочих дней. На транспортировку бумаг требуется 2-3 дополнительных дня, соответственно, общий срок оформления нового билета составляет 7-10 дней.

После получения охотбилета оформляется разрешение на приобретение и ношение оружия. Без него приобрести охотничье ружье невозможно.

Получение билета через портал «Госуслуги»

Как получить охотничий билет через сайт? Для этого требуется наличие аккаунта на портале. Создается он следующим образом:

  1. Открывается форма регистрации на сайте.
  2. Вводятся паспортные и персональные данные.
  3. Указывается СНИЛС и контактный номер телефона.
  4. На указанный номер приходит проверочный код, который нужно ввести в поле.
  5. Активировать собственный аккаунт.

После этого выполняются следующие действия:

  1. В каталоге выбирается необходимая услуга либо ищется посредством введения ее наименования в поисковую строку.
  2. Заполняется заявление, прикладывается скан пакета документов.
  3. Отправляется запрос.
  4. Статус заявки может отслеживаться через портал спустя определенное время.
  5. В указанное время посещается уполномоченный орган.
  6. Охотничий билет выдается на руки.

Получить охотбилет посредством портала Госуслуги возможно не во всех регионах страны.

При возникновении проблем с переходом на следующий этап стоит перезагрузить страницу либо повторно подать заявление позднее. Отслеживать состояние заявки можно не только в личном кабинете, но и позвонив по указанным номерам телефонов. Специалисты оповестят о готовности или попросят выждать требуемое время.

Оформление и выдача охотничьего билета — бесплатная процедура, не требующая оплаты госпошлин и других видов платежей.

Как ускорить процесс получения охотбилета?

Процесс обработки документации можно значительно ускорить с целью придать билету определенные свойства. Сделать это можно только в центре государственных услуг.

Необходимо соблюдать все инструкции:

  • На обратной стороне листа формата А4 распечатывается заявление о выдаче либо аннулировании охотничьего билета.
  • Вместе с документами предоставляется личное цветное фото 25-35 мм.
  • Если бумаги отправляются почтой, то на письме обязательно указывается надпись: «Получение ОБЕФО».
  • При отправке документации почтой отмечается назначение письма — в центр государственных услуг «Мои документы». Также указывается конкретный адрес отправки. Благодаря таким мерам письмо будет доставлено в максимально короткие сроки.

Действие свидетельства на охоту начинается с момента внесения информации о выданном охотничьем билете в Государственный охотхозяйственный реестр.

Замена и продление билета

Процедуры замены и продления срока действия охотбилета во многом схожи с процессом его получения. Документ меняется в случае его утери, приобретения негодного вида либо смены паспорта. В таких ситуациях обращаются в Многофункциональные Центры со службой одного окна либо в Комитет природопользования. Продление охотничьего билета старого образца доступно всем гражданам Российской Федерации, не имеющим судимости и не привлекаемым ранее за административные правонарушения.

Перерегистрация охотбилета требуется при смене адреса проживания охотника, то есть при его переезде в другое место. В таком случае необходимо отправиться в локальное отделение ООИР для повторной регистрации билета. Вместе с заявлением предоставляется новый пакет документов. Спустя пять дней выдается перерегистрированный охотничий билет.

Уполномоченная организация, выдавшая билет, имеет полномочия его аннулировать. Процесс занимает пять дней, а по истечении 30 дней все данные вычеркиваются из реестра. Вернуть билет можно через месяц, однако в реестре сохраняется запись об его изъятии.

Охотничий билет могут изъять по нескольким причинам:

  1. Наличие судебного решения.
  2. При составлении владельцем заявления об аннулировании документа.
  3. При возбуждении уголовного дела, фигурантом которого является обладатель билета.

Ответственность за охоту без документов

Согласно действующему УК РФ, под браконьерством подразумевают охоту без охотничьего билета, лицензии на отстрел животных и птиц и прочих сопроводительных документов. В охотничьем минимуме описаны различные нарушения, предусмотренные браконьерством. В их число входит охота на занесенных в Красную книгу птиц и зверей, охота без соответствующих документов, использование оружия без наличия лицензии на него, использование запрещенных методов охоты. Штрафные санкции, налагаемые на охотника за охоту без билета, составляют 4 тысячи рублей, для должностных лиц он возрастает до 35 тысяч рублей. Сюда же относится лишение права на занятие данным промыслом на протяжении двух лет, что предусмотрено ст. 8.37 КоАП.

Оружие, использованное для запрещенного способа охоты, изымается. На охотника заводится уголовное дело.

Что в итоге

Для охотника безопаснее и выгоднее оформить и получить охотничий билет и все остальные документы. Это является гарантией не только безопасности охотника, но и позволяет получить ему удовольствие в процессе погони за дичью. Нарушения действующего законодательства в области охоты тщательно отслеживаются инспекторами. Нормы КоАПа достаточно благосклонны при единичном нарушении, однако при повторном можно навсегда забыть про охоту. Тяжкое преступление может повлечь за собой уголовную ответственность.

О ЕДИНОМ ОХОТНИЧЬЕМ БИЛЕТЕ И НЕ ТОЛЬКО О НЕМ

Я внимательно слежу за полемикой о том, быть или не быть Обществу охотников и рыболовов, кто будет уполномочен выдавать билет охотника и нужен ли единый билет. Честно говоря, не хотел вступать в эту дискуссию, так как уверен, что каждая сторона будет «тянуть одеяло на себя». Прикрываясь красивыми фразами о государстве, заботе о животном мире, благополучии рядовых охотников и т. п. Все прекрасно понимают, где забота о собственной кормушке, а где об интересах рядовых охотников.

На мысль высказаться вслух через «РОГ» меня натолкнуло письмо Геннадия Кашубы, опубликованное в «РОГ» N№ 39, 2002 г. Со многим я согласен. «Обилечивание по-тамбовски» – это нонсес, расцениваю это как издержки недоразвитой демократии (если нельзя, но очень хочется – то можно). Хорошо, что Г. Кашуба написал, а «РОГ» об этом всей стране. Полагаю, что во всех областях, где облохотоведы выписывают «РОГ», письмо прочтут и сделают для себя выводы. Но я почти уверен, что на этом «насилие» над охотниками (рыболовам – легче) не кончится. Чиновники в России семи пядей во лбу, придумают еще что-нибудь. Поэтому надо знать свои права и упорно отстаивать их.

В Калужской области поначалу при получении государственных охотбилетов надо было дополнительно заплатить 50 р. на нужды Облохотуправления. Объясняли, что деньги эти пойдут на организацию биотехнических мероприятий и охрану угодий. Кто-то им своевременно подсказал, и теперь вступающему предлагается добровольно внести 50 р. на охрану и воспроизводство охотничьих животных. Причем, чтобы не было каких-либо трений, вступающий подписывает специальное заявление о добровольности взноса, то есть хочешь внести – вноси, а нет – не надо. Ну кто же из охотников откажется помочь воспроизводству дичи в своей области, тем более что от него не требуют, а вежливо предлагают. Все зависит от того, в какую форму облечено действие. Следующий вопрос. Почему охотники пошли за госбилетом, имея билет Росохотрыболовсоюза, и какой билет «лучше»? Об этом немного ниже.

Я живу в г. Обнинске, расположенном на стыке трех районов на севере Калужской области. Своих охотничьих угодий у нашего городского общества никогда не было. В городе около 1900 охотников, а с рыбаками было, пожалуй, вдвое больше. Я приехал в Обнинск с билетом другой республики, и председатель первичного коллектива нашего института, где я начал работать, посоветовал встать на учет в Обществе Малоярославского района, где были приписаны многие охотники Обнинска. Вскоре в Малоярославском Обществе мне предложили встать на учет в своем городе. Из всех соседних районов – Боровского, Жуковского и Малоярославского – обнинских охотников попросили встать на учет по месту жительства. Так мы и жили: покупали путевки в соседних районах и охотились в их угодьях. Серьезных проблем не было. Без путевок никто не оставался.. Для наших охотников цена путевок была такая же, как и для охотников своего района. А если кто-то выезжал на охоту в другие области, тос охотбилетом Росохотрыболовсоюза он спокойно мог купить путевку на месте. Членские взносы были по карману всем. Наше городское Общество охотников и рыболовов жило: помогало соседям проводить биотехнические мероприятия в угодьях, ежегодно проводило соревнования по ловле рыбы, участвовали в областных соревнованиях, регулярно проводили собрания и конференции и т.д.

Жили и работали районные и областное Общества. Областное общество жило на те деньги, что поступали от продажи охотбилетов и путевок, от членских взносов. Районные общества жили на то, что им выделяло правление областного Общества. Выделяло не густо, хотя областной конференции было доложено, что на конец 2001 г. неизрасходованными остались 1,5 млн. руб. А в нашем Обществе за телефон и аренду подвала под клуб охотников платить было нечем, и город не выселял нас только из жалости.

Читать еще:  Челябинской области открылась охота на косулю и лося

Пришло время, и повсеместно отменили льготы рыболовам с билетами Росохотрыболовсоюза, и из общества вышли все рыболовы. Остались лишь охотники, для которых охотбилет – единственная возможность иметь ружье и считаться охотником, хотя на охоту кое-кто может выйти раз в несколько лет. Поползли вверх цены, поползли вверх и членские взносы. Думаю, не надо говорить о том, что выросшие членские взносы многим охотникам стали в тягость. Конечно, тот, кто регулярно занимается охотой, все же извернется и хоть в ущерб семейному бюджету, но найдет деньги на членские взносы. А как быть остальным, тем, у кого еще теплится надежда, что когда-нибудь все образуется и у него будет возможность оплатить свое увлечение и остаться в содружестве охотников?

Летом прошлого года Совет нашего областного Общества по предложению Правления планировал поднять ежегодные взносы до 250 р. Для меня это была примерно половина месячной зарплаты. В конце года стало ясно, что охотничьими угодьями будут владеть арендаторы. В Обществе пошло «брожение и шатание», так как оно лишилось права собирать деньги от продажи путевок. Встал вопрос о самом существовании Общества в том виде, как это было ранее. Чтобы сохранить Общество, Правление снизило взносы до 100 р.

Еще один факт из жизни охотничьих Обществ в Центре Европейской России. Вскоре после отмены льгот для рыболовов появилось такое новшество: жителям своей области путевки продают по одной цене, жителям другой – в два, а то и в три раза дороже. Вот такая дискриминация единого билета Росохотрыболовсоюза. Появился государственный охотничий билет, по которому не требуется в течение пяти лет платить членские взносы. Билет годен на всей территории России. Билет единый и дает право на охоту во всех краях страны, если охотник купил гослицензию на охоту и лицензию (путевку) арендатора охотничьих угодий. Те из охотников нашего первичного коллектива, кто ходит на охоту раз в несколько лет, оценили ситуацию и те 100 рублей, что должны были внести в качестве членских взносов Общества, потратили на приобретение государственного билета. И теперь ближайшие пять лет хлопот по этому поводу у них не будет. А если будет возможность поохотиться, то платить все равно надо в своей ли, в другой ли области. Вот одно из достоинств государственного билета. Ну а что тем, кто часто ходит на охоту? Таких в нашем первичном коллективе всего четыре человека (из 28-ми). К оным причисляю и себя, так как, если позволяют условия, то стараюсь еженедельно выйти хоть на пару часов. Так вот, у меня теперь два билета – Росохотрыболовсоюза (я член Калужского Общества ОиР) и государственный. Лицензию на охоту я спокойно покупаю в соседнем районе. Выезжающие на охоту в другую область так же спокойно покупают там лицензию по государственному билету. Вот еще одно достоинство единого билета. (Кстати, у моего старого друга уже давно два билета – Росохотрыболовсоюза и Военно-охотничьего общества).

Итак, первый вопрос: нужен ли единый охотничьий билет? Я считаю, что нужен. Нужен ли государственный билет или билет Росохотрыболовсоюза или Военно-охотничьего общества? Кто должен или кто будет иметь право выдавать билет на право охоты? Понятно, что этот вопрос определяет, у кого будет власть (борьба идет за власть и деньги). Я считаю, что и то, и другое должно принадлежать государству. По моему мнению, со временем (через 3-5 лет) право выдавать билет охотника должно полностью перейти к государству. Временно на эти 3-5 лет лучше сохранить это право также за Росохорыболовсоюзом и Военно-охотничьим обществами. Сохранить с условием, что их билеты действительны до определенного года, утвержденного по всей стране. Полагаю, что подавляющее большинство охотников в настоящее время имеют билеты этих Обществ и нужно какое-то время для перехода к новой системе.

Ну а что же Общество охотников? Считаю, что Общество остается Обществом, только функции его теперь должны быть другими. Если раньше областное Общество через районные и городские коллективы выдавало билеты и тем самым привязывало к себе охотников, то с переходом к государственному единому охотничьему билету эта функция отпадает. Если раньше областное общество арендовало у государства землю под охотничьи угодья и продавало путевки-разрешения на охоту, то с переходом к системе, когда большая часть бывших охотничьих угодий сдается арендаторам, Общество и эту свою функцию утрачивает. Утрачивает потому, что полнокровное ведение охотничьего хозяйства – дело весьма дорогое и на членские взносы, без дополнительных миллионных вливаний, его не осилить. А если поднять цену услуг Общества, чтобы собрать минимально необходимую сумму, то в обществе останутся единицы-толстосумы. Что наблюдается уже сейчас в ряде арендуемых территорий, где день охоты превышает месячную зарплату многих охотников.

Общество охотников организовывало и вело работу по воспроизводству дичи в угодьях, по их охране и борьбе с браконьерством и т.п. По новому положению организовывать и вести такую работу обязан арендатор. Общество, как я понимаю, и эту свою функцию потеряло. Но члены Общества могут по согласованию с арендатором угодий принимать участие в биотехнических мероприятиях, которые организует арендатор Общество к этому никакого отношения не имеет. Как будет организована работа в угодьях и будет ли она достаточной – вопрос, как говорится, второй и решать его будет Облохотуправление.

Общество охотников организовывало и вело (где хуже, а где лучше) дело племенного собаководства. Автор одной из статей «РОГ» высказал мнение или пожелание: чтобы дело кровного собаководства шло хорошо, им должно заниматься государство. Я думаю, что государству, да еще нашему и в наше время.. На то и проведена была приватизация, чтобы государство занималось государственными делами. А впрочем, может быть, лет этак через 50-100. Только ведь дело-то это действительно важное и делать его действительно надо хотя бы удовлетворительно, а лучше хорошо. И вот это дело лучше оставить за Обществом.

Функция объединения рыболовов отпала с ликвидацией льгот при пользовании рыболовными базами. Остаются такие функции, как организация охотников в коллективы, воспитание, помощь и обучение начинающих, организация и ведение кружков «Юный охотник» и «Юный рыболов» в школах и при некоторых ЖЭКах и им подобные. Эти функции остаются или могут остаться за Обществами, если так решат его члены.

Итак, властные (в моем понимании) функции Общество потеряло или постепенно теряет, за ним остаются те, что ранее как-то неофициально считались второстепенными. А терять власть не хочется! Тем не менее нашим высоким руководителям Обществ надо привыкнуть к мысли, что старый организм с годами что-то теряет. Смотришь, всего десяток лет назад еще без труда мог сутки не спать на охоте, а сейчас уже нет; еще пять лет назад мог пробежать стометровку, не на скорость, а просто для удовольствия и самоутверждения, а сегодня уже нет. Положа руку на сердце, могу сказать: я за то, чтобы Общество охотников в России оставалось. Оставалось как сообщество единомышленников, как объединяющее начало любителей этого необычного вида спорта, хотя, точнее, не спорта, а веления или позыва, требования души. Мне дорого то, что я могу раз в неделю на часок-другой пойти в наш подвал-клуб, послушать рассказы о том, кто и где охотился на прошлой неделе, что видел, что добыл. Принять участие в разговоре, пообщаться с такими же любителями природы. Испытать то, что называется «чувством причастности к коллективу». Совместные выходы на охоту или рыбалку, обсуждение того или иного эпизода – все это в полной мере может дать только коллектив единомышленников, каким может быть Общество с добровольным членством. Вот почему я за сохранение Общества охотников и рыболовов с его вступительными, членскими и прочими взносами и его новыми функциями. Зная условия членства в таком Обществе, каждый решает сам, нужно ли это ему, надо ли вступать в такое Общество. Далеко не все рыболовы Москвы являются членами общества «Рыболов-спортсмен» – и ничего, ловят рыбу. Членские взносы все же нужны: Общество должно иметь деньги на аренду помещения, на мероприятия. Жизнь изменилась, должно измениться и общество.

Есть еще один момент в этой перемене. Года два тому назад я уже высказывал в «РОГ» мнение о том, что не надо сейчас рубить под корень, ломать сложившуюся систему Росохотрыболовсоюза и его обществ на местах. Не надо ломать столь резко и сейчас, когда органы Охотуправлений в областях на деле не в состоянии наладить и вести работу в угодьях, так как на это нет ни средств, ни кадров. Не надо сейчас «отрезать» все функции обществам, по крайней мере на не арендованных участках, пусть Общества остаются, как и прежде, арендаторами на льготных условиях (на членские взносы не разгуляешься). Это лучше, чем то, что может сделать один охотовед района с одним егерем, не имея ни помещения, ни транспорта для доставки подкормки в угодья и т.п. Доживут областные и районные охотуправления до времени, когда они смогут контролировать свою территорию, а где-то и полностью вести охотничье хозяйство, – вот тогда и подойдет время лишить этой функции Росохотрыболовсоюз. Нет пророка в своем отечестве.

Чем членский охотничий билет отличается от государственного единого образца

Для того, чтобы заниматься любимым хобби, некоторые граждане обязаны предварительно проходить разрешительные процедуры. Охота и рыбалка входят в перечень таких видов деятельности.

Логическое объяснение тому, естественно, есть. При осуществлении охотничьей деятельности используется оружие, которое несет в себе потенциальную опасность. Кроме этого, государство строго контролирует оборот любого оружия, в том числе и охотничьего. Таким образом, устанавливается двойной контроль за тем, кто решил на законных основаниях побродить с ружьем по лесу.

  • С одной стороны, гражданин обязан приобрести лицензию, позволяющую ему не просто купить гладкоствольное оружие, но и впоследствии хранить и применять его на охоте.
  • С другой стороны, необходимо получить соответствующее разрешение на деятельность, это разрешение называется охотничьим билетом.
Читать еще:  Если не клюёт…

Охотничьи билеты, их виды и порядок получения

Не вдаваясь в подробности структуры нормативных документов, отметим, что вся законодательная база, регламентирующая действия с оружием иерархична и многогранна. Иерархичность проявляется в том, что у каждого документа имеется начальное основание, это постановление Правительства, Указ Президента, ФЗ. На основании этих документов региональными органами исполнительной власти формируются распоряжения и приказы.

Помимо этого, приказы могут поступать по линии министерств. Вопросы проведения охоты регулируются приказами Министерства природы, Министерства сельского хозяйства, Департамента природопользования. Последний пример, как раз и объясняет многогранность нормативных документов.

До 2011 года сразу несколько структур были уполномочены выдавать охотничьи билеты. Помимо этого, существовали общественные организации – клубы охотников, куда вступали граждане, уплатив членские взносы. В итоге единого стандарта билетов не было все они подразделялись на государственные и членские. Государственные билеты были выданы перечисленными Министерствами, а членские могли выдавать охотничьи общества.

Владелец членского охотничьего билета негласно имел некоторые привилегии, так как он платил в бюджет организации немалые взносы, на которые оборудовались охотничьи хозяйства, нанимались профессиональные егеря, обустраивались специальные зоны, то общества не желало видеть в своих рядах охотника с государственным билетом.

В 2011 году от такого неравноправия решено было избавиться. Но прежде чем рассмотреть изменения в законодательстве, вспомним, как можно было получить членский охотничий билет.

Обращаться с заявлением следовало в администрацию охотничьего общества. Гражданин, которому исполнилось 18 лет, предъявлял ксерокопию паспорта, предоставлял две фотографии в формате 3 на 4 см, а также обязан был уплатить две суммы. Одна являлась вступительными взносами, а вторая – членскими.

Необходимо отметить, что суммы по тем временам были существенными. Их размер назначался администрацией хозяйства или руководителями обществ, но исчислялись тысячами рублей.

Охотничье общество, в хозяйстве которого находился водоем, могло устанавливать правила ловли рыбы, предоставляя гражданам билет рыболова. Предусматривался и единый документ – билет рыболова-охотника, за который приходилось платить регулярные взносы. Зато без такого документа рыбачить на водоему запрещалось.

К сдаче экзамена на знание вопросов охотминимума каждое хозяйство относилось по-своему. Если одни устраивали кандидату настоящее испытание, то другие могли формально поставить отметку об ознакомлении с правилами охоты.

Государственный билет охотника выдавался по тому же алгоритму, но с одним исключением – он был совершенно бесплатным. Обращались граждане в региональный комитет по охране природы, там же они и писали заявление на выдачу билета.

Изменения 2011 года

Если бы членский охотничий билет исчез после 2011 года, то, наверняка, о нем не заходила бы речь. Почему же тогда он существует до сих пор? 20 января 2011 года Министерством природы был опубликован приказ, устанавливающий порядок получения охотбилета и его форму. С этого момента начинает действовать билет единого федерального образца.

Теоретически это должно было уравнять права всех охотников, но с таким положением вещей не захотели мириться представители охотничьих хозяйств. Содержание угодий довольно дорого обходится, а поступления денег из федерального бюджета явно недостаточно.

На сегодняшний день существуют и действуют членские билеты. Их статус не определен государством, зато они являются своеобразной визитной карточкой охотника, постоянно вносящего взносы. Если текущие взносы не были уплачены, то гражданин исключается из клуба. Членство можно восстановить, возобновив внесение платежей.

Выдачей членских билетов занимаются охотхозяйства. Граждане, получившие билет единого федерального образца, считаются равными в своих правах, однако, если они пожелают охотиться в специально оборудованных угодьях, то следует предпринять некоторые действия, не предусмотренные законом, это касается приобретения членского билета.

Ситуация с водоемами в настоящее время в значительной степени схожа с ситуациями в лесных угодьях. Природные ресурсы принадлежат государству и не могут быть переданы во владения третьим лицам, но никто не запрещал арендовать водоем.

Арендатор занимается разведением рыбы, чистит пруды, подкармливает молодняк, он вправе устанавливать сроки для рыбалки и взыскивать за нее средства. Если водоем находится в ведении охотничьего хозяйства, то своим посетителям администрация выдает охотничье-рыболовный билет.

Что дает членский билет охотника или рыболова

Еще раз остановимся на том, что один лишь членский билет не может предоставить охотнику законного права заниматься отстрелом зверей. Он выдается лишь при наличии ОБЕФО, то есть, государственного билета.

С точки зрения законодательства, членский билет – это всего лишь формальный документ. На практике же мы сталкиваемся с тем, что последней инстанцией, утверждающей правила охоты, является охотничье общество. Только его членам разрешено вести охоту или рыбалку на территории хозяйства, поэтому можно определить ряд привилегий, которые дает членский билет.

  • На страницах формуляра официально подтверждается факт внесения членских взносов.
  • Обладатели членского билета в первую очередь получают путевку на охоту на территории хозяйства.
  • Наличие членского билета говорит о том, что его обладатель имеет и ОБЕФО, то есть, признан профессиональным охотником, знает правила и требования безопасности, владеет необходимыми знаниями по биологии животных.

Приобретение членского билета не считается обязательным, однако без него придется стать охотником на вольных территориях, где никто не сможет гарантировать исход охоты с добычей.

Как получить охотничий билет

Согласно статистике, в России сегодня около 4,4 миллиона граждан зарегистрированы в качестве владельцев 7,3 миллиона единиц оружия. Из них около семи миллионов единиц — это гражданское огнестрельное оружие, чаще всего — охотничье. Если учесть, что на каждого такого владельца приходится порядка 1,5 единицы оружия различных видов, то нетрудно подсчитать, сколько из них охотников или тех, кто считает или называет себя охотниками.

Но чтобы официально войти в эту категорию, нужно не только иметь один-два ствола, но еще и получить охотничий билет, а их, по данным экспертов Росохотрыболовсоюза, на сегодня уже выдано гражданам по всей России около четырех миллионов. Получили их граждане бесплатно. Но это — пока. В Госдуму поступили поправки в законодательство об охоте, смысл которых — взимание госпошлины за выдачу охотничьего билета. Так для чего он нужен, этот охотничий билет, что дает владельцу документа и как его получить?

Что он дает

Прежде всего документ дает право заниматься охотой законно. Также охотник получает право хранить у себя дома оружие и боеприпасы к нему, кроме того, он может передвигаться с оружием по всей территории России, естественно, при наличии разрешения на хранение и ношение и при условии нахождения оружия в чехле и не снаряженным боеприпасами.

Конечно, купить ружье можно без охотничьего билета, но тогда его владелец будет иметь право только на хранение и перевозку оружия. С таким документом нельзя охотиться, а использовать оружие можно будет в редких случаях, например в тире.

Самая известная картина о русской охоте: Василий Перов «Охотники на привале», 1871 год

Все действия, которые может совершать охотник на территории нашей страны, прописаны в принятом в 2009 году и действующем поныне Федеральном законе №209 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Порядок легализации охотничьего статуса гражданина путем получения соответствующего документа прописан в нем в отдельной статье 21, которая так и называется — «Охотничий билет». С 2011 года в связи с принятыми поправками порядок получения таких удостоверений был изменен. Ранее выдачу билетов выполняли различные охотничьи организации при условии, что владелец билета становился членом какого-то конкретного охотничьего общества (регионального или ведомственного), в котором ему ежегодно приходилось выплачивать членские взносы. Взамен он получал возможность охотиться на территории угодий охотничьих хозяйств, которые находятся во владении организации. Другие территории были перед охотником закрыты.

С введением единого охотничьего билета нового образца ситуация изменилась. Во-первых, получить его можно бесплатно, и от членства в иных охотничьих организациях с обязательной выплатой взносов уже можно отказаться. Во-вторых, он действителен по всей России и охотиться его владелец может по всей стране, естественно, на основании приобретенной лицензии на отстрел того или иного вида представителей животного мира и в местах, где это разрешено законом. И в-третьих, срок действия билета нового образца неограничен, в то время как срок действия охотничьего билета старого образца составлял пять лет, после чего его владельцу приходилось получать новый.

Кто сегодня может его получить

Охотничий билет может получить любой российский гражданин. Но при этом он должен достичь совершеннолетия, не иметь судимостей, связанных с умышленными преступлениями и не иметь медицинских противопоказаний, например нахождение на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере.

Вот так выглядят охотничьи билеты. Красный был действителен до 2011 года, зеленый – современный.

Необходимо также знание охотничьего минимума, куда входят действительно необходимые «предметы»: техника безопасности на охоте, Правила охоты, утвержденные приказом Минприроды №512 от 16 ноября 2010 года; основы биологии диких животных и птиц, их виды, классификации и характеристики, правила безопасности при обращении с оружием и многое другое. В прежние времена кандидату на вступление в охотничью организацию нужно было сдавать экзамен на знание охотничьего минимума и это было не так-то просто. Сегодня претенденту на получение охотничьего билета достаточно лишь поставить свою подпись в графе заявления «с требованиями охотничьего минимума ознакомлен».

Ответственность за охоту без охотничьего билета

Но необходимо помнить: отправляться на охоту можно будет только после того, как реквизиты охотничьего билета будут занесены в государственный реестр, о чем владелец документа уведомляется по телефону, обычной либо электронной почтой. Иначе из категории охотников легко можно перейти в категорию браконьеров, потому что, согласно действующему Уголовному кодексу, охота без лицензии, охотничьего документа или других сопроводительных документов является браконьерством, а это — преступление. За охоту без охотничьего билета грозит штраф до четырех тысяч рублей для физических лиц и до 35 тысяч рублей для должностных и лишение права заниматься данным промыслом в течение двух лет. Это предусмотрено ст. 8.37 КоАП.

При использовании запрещенных способов орудие охоты изымается. На самого охотника заводится уголовное дело, что влечет за собой автоматическое изъятие охотничьего билета. А если совершено тяжкое преступление, то можно и в тюрьму сесть.

Источники:

http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12084243/
http://truehunter.ru/424031a-kak-poluchit-ohotnichiy-bilet-poryadok-i-sroki-polucheniya-sovetyi
http://www.ohotniki.ru/editions/rog/article/2002/10/30/131870-o-edinom-ohotnichem-bilete-i-ne-tolko-o-nem.html
http://pravonasilu.ru/ohota/osnovy/chlenskij-ohotnichij-bilet.html
http://www.pnp.ru/social/kak-poluchit-okhotnichiy-bilet.html

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить работу и повысить эффективность сайта. Продолжая работу с сайтом, вы соглашаетесь с использованием нами cookies и политикой конфиденциальности.

Принять
Adblock
detector