0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Нужны ли учебные охотничьи хозяйства?

Бизнес-план охотничьего хозяйства. Как взять в аренду охотничьи угодья

Предпринимателей-любителей охоты зачастую волнует вопрос: «Как взять в аренду охотничьи угодья?» Где-где, а в России уж действительно есть, из чего выбирать!

Общая площадь охотничьих угодий, т. е. среды обитания диких животных, в РФ составляет 1,5 млрд га. Количество видов животных, на которых разрешена охота (охотничьих ресурсов) – 228. Сфера охотничьего хозяйства обеспечивает торговый оборот 80–100 млрд руб.

Это рентабельнее, чем кормить в вольерах норок, песцов. Традиционная классификация различает открытые, лесные, болотные и водные охотугодья. Общественные отношения, связанные с их эксплуатацией, регулируются Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов…»

Наиболее востребованными считаются лесные ресурсы. В их среде чаще всего организуются частные охотничьи угодья. Существует несколько их классификаций. Первая из них (по возрасту древостоя) использует десятилетнюю градацию для лиственных деревьев и двадцатилетнюю – для хвойных. (1 и 2 класс – молодняк, 3 и 4 – средневозрастной, далее – приспевающие, спелые и перестойные насаждения).

Вторая классификация, по Д. Н. Данилову, различает заболоченный, мшистый, пойменный, сложный, сухой и лишайниковый, каменистый лес. Это наиболее общие классификации, на самом деле их гораздо больше.

Правовая классификация предполагает три группы: первая — общедоступные охотничьи угодья (которые по закону занимают не менее 20% от общих), вторая — закрепляемые за физическими и юридическими лицами (собственно говоря, предмет изучения данной статьей), и наконец третья – угодья, охота в которых ограничена или же запрещена установленным режимом заповедных территорий.

Интересующихся, как взять в аренду охотничьи угодья, следует ориентировать на вторую группу.

Выбор угодий для аренды. Предварительное планирование

Очевидно, что предприниматель в сфере охотничьего бизнеса выбирает для себя такую аренду лесных угодий, которая перспективна и потенциально прибыльна, при этом пользуясь приемами охотоустроительной работы. Мероприятия, которые она включает в себя, подразделяются на подготовительные, полевые и камеральные.

Конечно же, приходится «отмерить семь раз», перед тем как взять охотничье угодье в аренду. При подготовительных мероприятиях изучаются документы земотделов райисполкомов, природоохранных организаций, ветеринарных служб, отделов сельского хозяйства. Смысл полевых работ заключается в качественном оценивании популяций сдаваемой в аренду территории.

Заключительным этапом процесса оценки являются камеральные работы, в ходе которых обобщается информация подготовительного и полевого этапов, лесные угодья оцениваются в стоимостном выражении, охотничье хозяйство территориально планируется, производится нормирование отстрела, планируются биотехнические и охранные мероприятия, составляются оптохозяйственные карты и схемы. Оценивается видовая численность охотничьих ресурсов, то, как они распределены пространственно, достаточность естественных кормов.

Таким образом, интересующийся, как взять в аренду охотничьи угодья, не может обойтись без егерского обследования угодий.

Какую площадь стоит брать в аренду? Мнения, конечно, могут быть разными. Мы считаем, что заслуживает внимания точка зрения доктора биологических наук Алексея Данилкина, считающего, что в умеренной полосе для эффективного регулирования численности копытных животных подходит площадь десять тысяч гектаров. Более умеренный подход предполагает площадь в тридцать тысяч гектаров. Стоимость такой аренды в ее умеренном варианте обойдется предпринимателю в $600.

Оформление аренды

Если отвечать с юридической точки зрения на вопрос «как взять в аренду охотничьи угодья», то речь, конечно же, пойдет о документальных операциях. Главными этапами оформления аренды являются приобретение статуса ИП или же юридического лица, выбор и аренда конкретных угодий, заключение охотхозяйственного соглашения с Госохотинспекцией (как результат выигрыша в аукционе), получение гослицензии на пользование охотничьими ресурсами.

Лицензирование потребует от вас заявки в соответствующий исполнительный орган государственной власти, содержащей сведения о будущем охотничьем бизнесе, а также предполагаемых качественных и временных параметров пользования животным миром (отстрела и восстановления). Разумно составлять подобную заявку по итогам камеральных работ. Фактически – это черновой бизнес-план охотничьего хозяйства.

Возможен вариант приобретения охотничьих угодий в собственность, однако он на порядок дороже, и, соответственно, речь о рентабельности здесь может идти лишь на длительных промежутках времени. Это, скорее, вложение капитала, чем предпринимательство.

Пути развития современного охотничьего хозяйства

После приобретения прав пользования актуальным становится вопрос о том, как организовать охотхозяйство? Предприниматель, арендовав охотничье хозяйство, не только получает с него прибыль, но и целенаправленно работает над тем, чтобы эта прибыль становилась выше.

Первостепенное значение имеет точность определения количества животных в данном хозяйстве на начало сезона охоты. Это краеугольный ориентир, от которого планируются все основные показатели охотхозяйства. В первую очередь, учитываются пушные звери, а также крупные парнокопытные. Их количество оценивается в количестве особей на тысячу гектаров угодий. Для этого сначала производится подсчет на пробных площадках и маршрутах, а затем эта выборка округляется для всей территории угодий.

Критерием качества охотничьих хозяйств является коэффициент производительности угодий (этот показатель вычисляется по каждому виду животных).

Для хороших угодий он равен 250, для имеющих качество выше среднего – 165, для средних – 100, для качества ниже среднего – 50, для плохих – 15. Практически это означает, например, что в хороших охотхозяйствах животных в 2,5 раза больше, чем в средних.

Получить хорошие угодья в аренду – это, конечно, великое везение. И его, как правило, не бывает. Будьте реалистами, в аренду вам дадут как максимум среднее хозяйство.

Вам предстоит повышать его качество: улучшать кормовую базу, повышать защитные и гнездопригодные свойства за счет повышения лесистости и обогащения насаждений. Возможно, даже придется на определенном участке произвести мелиорацию. Только на основании надежного «кормового тыла» можно будет далее развивать охотничий бизнес.

При достаточном количестве кормов хороший эффект демонстрируют дополнительные мероприятия по искусственному заселению угодий животными и птицами.

Успех охотхозяйства зависит от егерей

Очевидно, что понимание того, как организовать частное охотничье хозяйство, должно сочетать не только подходы предпринимательства, но и специфические аспекты егерского дела. Грамотное ведение охотничьего хозяйства должно обеспечивать расширенное воспроизводство зверей и птиц.

Для этого следует ориентироваться в миграциях, знать биологию основных видов животных и их способность к восстановлению поголовья. Впрочем, некорректно полагать, что популяцию определенных промысловых животных целесообразно увеличивать выше оптимальной. Ухудшается кормовая база, и начинаются болезни. Такая целенаправленная деятельность, решающая задачу, как организовать охотхозяйство, называется охотоведением, ею профессионально занимаются егеря.

Некоторые хозяйственные моменты

С чего начинать хозяйственную деятельность охотничьего хозяйства? Во-первых, следует принять меры для минимизации количества дорог. В идеале должна остаться одна, ведущая к лесному хозяйству, оборудованная блокпостом и шлагбаумом.

Лишние дороги, если даже с их помощью ведется вырубка леса, надо пытаться закрывать на законных основаниях. А затем – перекопать и завалить. Так ставится заслон автобраконьерству и производится предупреждение определенного количества рисков в будущем. Затраты на расчистку дороги и оборудование поста составят около $1000.

Документальное сопровождение охоты

Какие документы обслуживают охотничий бизнес? Каждый охотник согласно Федеральному закону «Об охоте» должен иметь на руках выданный Госохотинспекцией бессрочный охотничий билет единого федерального образца. (Ограничение для получения его – неснятая или непогашенная судимость за умышленное преступление).

Второй документ, получаемый охотником, — это путевка (лицензия) на охоту. Она действует в рамках выдавшего ее охотничьего хозяйства. В свою очередь, бланки путевок (лицензий) охотхозяйство получает от территориального органа Госохотинспекции.

Охотясь на лицензируемых животных, т. е. добывая их путем выслеживания и преследования в состоянии их естественной свободы, охотник вместо путевки получает от охотхозяйства лицензию или же подписывает договор. Следует отметить, что действие как путевки, так и лицензии, ограничено во времени. После пользования бланки этих документов сдаются охотниками в охотничье хозяйство. Кроме того, контроль соблюдения сроков охоты, учет бланков путевок (лицензий) является функцией охотхозяйства.

Организация деятельности охотхозяйства

В целом же организация деятельности охотхозяйства регламентируется и производится его штатом. Именно эти люди, знающие, как организовать охотничье хозяйство, определяют уровень сервиса для охотников, посещающих соответствующие угодья. Базовый комплекс предоставляемых услуг включает в себя организацию проживания и питания, егерские услуги, а также обработку трофеев.

Значительно повышают прибыльность охотничьего хозяйства дополнительные сервисы: банные услуги, массаж, бассейн, водные маршруты, игры (бильярд, волейбол, настольный теннис), организация пикников с мангалом, площадки для спортивных игр, стрельбы (тир), прачечная, интернет, транспортные услуги, экотуризм по охотничьему хозяйству.

Общая деятельность рассматриваемого предпринимательства осуществляется на основе плана, учитывающего, кроме продукции, получаемой непосредственно из самого охотничьего хозяйства, еще и инвестиции в него. Следует сразу же оговориться, что первые два-три месяца после своей организации охотничье хозяйство работает на достижение точки безубыточности. В этот же период предпринимателям в области охотничьего бизнеса в целях увеличения потока финансирования рекомендуется заключать договоры со сторонними организациями.

Штат охотничьего хозяйства

Минимальный штат охотничьего хозяйства включает в себя управляющего, егеря и повара. Управляющий осуществляет планирование его развития и контролирует выполнение этого плана. Требования к нему: высшее образование (желательно специальное), наличие автотранспорта, приветствуется опыт в гостиничном бизнесе.

Лично он осуществляет переговоры и заключает договоры с партнерами, клиентами, организует работу, контролирует персонал.

Егерь должен иметь высшее специальное либо среднее образование и два года стажа работы по этой специальности. Он учитывает численность животных, контролирует соблюдение правил охоты, проводит охранные мероприятия и мероприятия по регулированию численности животных. Он подготавливает корма, солонцы, обустраивает кормовые площадки и кормушки, искусственные гнезда.

Читать еще:  О маскировке на охоте

Повар, конечно же, должен быть настоящим специалистом по приготовлению блюд из дичи. От его мастерства также будет зависеть успех охотничьего бизнеса. Повару и егерю следует оборудовать проживание отдельно от гостевых домиков.

Прибыль

Поскольку основные виды издержек уже упомянуты нами в данной статье, нам остается показать направления прибыльности охотничьего хозяйства. Каждое такое хозяйство утверждает свои тарифы за добытые охотниками трофеи. Лишь небольшой процент от них составляет доход от продажи путевок и лицензий (300–1000 руб.).

Основная статья доходов — оплата охотниками (клиентами охотхозяйства) транспортных услуг, услуг егеря, повара, проживания, услуг, связанных с обработкой добытых трофеев (засолка, копчение, замораживание мяса, снятие и обработка шкур, посреднические услуги по изготовлению чучел). Если при охотхозяйстве есть водоем, то оно получает дополнительный доход от проката рыболовного инвентаря и плату за пойманную рыбу (тарификация – по весу).

Бизнес на охотничьих товарах

Предпринимателей-охотников, особенно из горожан, часто интересует, что нужно для открытия охотничьего магазина? Для этого, во-первых, следует сориентироваться в правовых нормах, регламентирующих продажу оружия. Чтобы открыть бизнес, потребуется инвестировать в него около 3 млн. руб. Документально понадобится разрешение местной власти и местного УВД и лицензия на продажу оружия. Ее цена — 150 тыс. руб.

Остальные статьи затрат – типовые, касающиеся всех предпринимателей, открывающих свое дело. Это государственная и налоговая регистрация, регистрация в статистическом органе, аренда, договор услуг охранной, а также противопожарной сигнализации. Ну и, конечно, открытие охотничьего магазина связано с покупкой инвентаря (8-10 тыс. $) и товара (5-6 тыс.$).

Вывод

Организовать прибыльное охотничье хозяйство – специфическое дело. Для его успешного функционирования важно соединить умения егерей, незаурядные организационные навыки, энтузиазм в налаживании сервиса, неповторимую кухню.

Успешно и ритмично работают хозяйства, заключившие договоры с крупными предприятиями на отдых охотников из числа их сотрудников. Также перспективны организация элитной охоты, с запланированными трофеями, развитие экологического туризма.

Большое значение имеет «сарафанное радио»: результативная охота, гарантирующая трофеи, а также налаженный сервис – залог коммерческого успеха охотничьего хозяйства.

Нужны ли учебные охотничьи хозяйства?

В «РОГ» поступило обращение члена ученого совета факультета охотоведения, члена ученого Совета ИрГСХА, к.э.н., доцента, профессора кафедры экономики и организации охотхозяйства Камбалина В.С. с просьбой рассказать в газете о происходящем вокруг Учебного опытного охотничьего хозяйства «Голустное» (далее – УОХ), где осуществляется практическое обучение и производственная практика будущих охотоведов.

В редакцию «РОГ» представлены:

• «Заключение специалиста по итогам проверки, проведенной в отношении ФГОУ ВПО «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия» по факту нарушения требований законодательства о животном мире» на бланке «Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области» (далее – Служба);

• «Предоставление об устранении нарушений законодательства о животном мире» от подразделения Прокуратуры Иркутской области;

• письмо ректору ФГОУ «О заключении охотхозяйственного соглашения» от руководителя Службы.

События вокруг УОХ начали активно развиваться после того, как в Западно-Байкальскую межрайонную прокуратуру поступили заявления ООО «Терминал Иркутск» и ООО «Скала» по факту нарушения ФГОУ требований законодательства о животном мире.

Через систему раскрытия информации «Национального кредитного бюро», официально уполномоченной организацией на предоставление сведений о деятельности участников Российского рынка, удалось узнать, что вышеназванные предприятия – частные и многопрофильные. Только у ООО «Терминал Иркутск» зарегистрирован вид деятельности «01.50 Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях».

После этих заявлений была начата проверка специалистами Службы. Они, как сказано в Заключении и Представлении прокуратуры, выявили в деятельности должностных лиц ФГОУ и УОХ нарушения статей 14 и 40 ФЗ «О животном мире», статьи 47 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ-209), статьи 14 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области», пункта 16 Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденных приказом МПР РФ от 23.04.2010 г. № 121).

Чиновники Службы в своем заключении сделали следующие выводы:

— «жалобы ООО «Терминал Иркутск» и ООО «Скала», частично подтвердились»;
— «по результатам проверки в отношении ФГОУ ВПО «ИрГСХА» получены достаточные основания для прекращения права пользования животным миром в соответствии с нормами статьи 47 ФЗ «О животном мире», а именно в связи с нарушениями законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром».

Сразу после получения таких документов, профессорско-преподавательский состав факультета охотоведения ФГОУ обратился с открытым письмом к губернатору области. После этого начались миролюбивые переговоры с чиновниками Службы, и страсти на время улеглись.
В марте 2012 г. чиновники Службы, как сообщил «РОГ» Камбалин В.С., проверили качество учетных работ в УОХ и выявили там некоторые недостатки (в «РОГ» документов об этом нет).

После этого руководитель Службы обратился к ректору ФГОУ с письмом, в котором, посетовав на то, что «остро стоит проблема обеспечения населения общедоступными охотничьими угодьями», высказал просьбу: «Учитывая пример Иркутского районного отделения ИООООиР, выделить 80 тыс. га, закрепленных за Вашей организацией для формирования фонда общедоступных охотничьих угодий в районе».

5 апреля 2012 г. состоялось заседание Ученого совета факультета охотоведения «Обращение Иркутской госохотслужбы по поводу заключения охотхозяйственного соглашения».

В итоге обсуждения совет решил, как написал в «РОГ» В.С. Камбалин в «Репортаже о процессе по сокращению площади охотугодий учебного охотничьего хозяйства «Голоустное» ИрГСХА», «представителям факультета охотоведения в рабочем порядке договориться со Службой о цене вопроса «сколько тысяч гектаров отдать». Вариант вполне в духе рыночных реформ…

В ходе обсуждения вариантов решения вопроса некоторые члены Ученого совета высказывали мнение «отказать в просьбе госохотслужбы, так как она не соответствует Закону»…

Оставляя за рамками материала личные оценки и мнения, предложу следующий правовой анализ происходящего вокруг УОХ ФГОУ.

Добровольно отказаться от нескольких тысяч гектаров учебных охотничьих угодий, ФГОУ может в соответствии со статьей 47 ФЗ «О животном мире», на которую ссылались чиновники Службы.

В этой статье, названы шесть оснований прекращения права пользования животным миром, причем этот перечень закрытый, т.е. не содержит всяких ссылок на «иные основания» и т.п. Право пользования животным миром этой статьей закона допускается полностью или частично.

Поэтому ФГОУ может отказаться от пользования частью охотничьих угодий УОХ. Пользоваться всеми угодьями в случае отказа, отдать часть субъекту РФ УОХ сможет до истечения установленного срока пользования.

Угроза Службы о принудительном прекращении пользования всеми угодьями УОХ возможна лишь через суд. Причем Службе будет не так просто доказать обоснованность лишения ФГОУ учебных охотугодий на основании выявленных нарушений (о которых сказано в Заключении).

Но это, конечно же, возможно. Поэтому будет не лишним обратившимся к нам сотрудникам ФГОУ изучить Определение ВАС РФ от 21.10.2010 г. № ВАС-13625/10 «Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации».

Охотхозяйственное соглашение вместо долгосрочной лицензии

Думаю, что все заинтересованные читатели «РОГ» знают, что правоотношения по вопросам охотхозяйственных соглашений регулируются Главой 4 ФЗ-209, а также некоторыми статьями этого закона. В последнее время начала складываться судебная практика по делам, связанным с этими вопросами. В рамках газетной публикации трудно разъяснить даже основные положения судебной практики. Поэтому рекомендую хотя бы почитать следующие судебные акты (они есть в правовых базах и Интернете). Среди них:

• статьей 71 ФЗ-209 устанавливается обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключить охотхозяйственные соглашения с лицами, указанными в части 3 статьи 71, в течение трех месяцев с даты обращения данных лиц в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (часть 4) (определение КС РФ от 21.12.2011 № 1806-0-0).

Примечание автора

В судах, которые ведет за возврат отобранных охотугодий ОАО «Сурская мануфактура имени Асеева», к сожалению, в одном из процессов в трех инстанциях не удалось доказать, что чиновники прислали отказ несвоевременно. Именно это, по мнению автора, лишило ОАО права на заключение охотхозяйственного соглашения в порядке частей 3 и 4 статьи 71 ФЗ-209.

Послесловие

В последнее время в «РОГ» и иных охотничьих изданиях часто рассказывают о бывших русских охотах. Напоминают нам наши исконно русские охотничьи традиции. Поражают воображения даже не царские охоты, а охоты простых крестьян. Но все же когда читаешь былые воспоминания, обращаешь внимание на тех, кто организовывал и руководил охотами. Прежде всего на егерей.

Недавно удалось прочитать о Егерском училище и Лесном институте, что существовали в Санкт-Петербурге. В обоих заведениях одной из обязательных дисциплин было «егерское искусство». Навыки и умение вести лесное охотничье хозяйство, слушатели и практиканты приобретали на территории Лисинской лесной дачи, что входила в угодья Императорского двора.

«Положение об учреждении охоты в Лисинском учебном лесничестве» предписывало, что главнейшей целью обозначается обучение практикантов и егерей таким охотам, «которые наиболее приличны уединенной и скромной жизни лесничих и не требуют расходов, свыше тех умеренных средств, коими они располагать могут».

Причем за все время существования этого учебного лесничества ни у кого даже не возникало мысли забрать угодья для других охотобществ. Здесь учили специалистов охоты. Это было свято. И охоты здесь проводились для других людей, не для членов Императорского двора. Конечно, по разрешению директора дачи.

Читать еще:  Сроки охоты в Челябинской области

Наши чиновники нет-нет да и проговариваются, что хотят возродить традиционные охоты. Это немыслимо без специалистов охотничьего хозяйства. Поэтому непонятно, зачем сейчас в угоду «новым старым» охотпользователям забирать угодья учебных охотхозяйств?

Правила охоты с изменениями от 2020 года

Несмотря на то, что федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов” — главный документ, регламентирующий всю охоту в нашей стране, большинство охотников-любителей никогда его не читали, и знают о основных положениях лишь понаслышке, от друзей, родственников, или егерей.

Само собой, со временем эти положения обросли всевозможными мифами и нелепицами, аналогичными мифу о прикручивании сейфа к стене. Ну а всевозможные изменения, вносимые в ФЗ чуть ли не каждый год и без того усложняют изучение этого важного документа.

Основные изменения коснулись промысловой охоты — там исправлено множество формулировок. Для охотников-любителей же изменения коснутся в первую очередь разрешением на использование охотничьих луков и арбалетов, расширением сроков охоты на медведя и изменением срока весенней охоты (сроки открытия весенней охоты 2020 по разным регионам смотрите здесь).

Начнем с самого важного — ключевых элементов права, вокруг которых и строится весь закон:

Охотничьи ресурсы — объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. Говоря просто — ресурсы это дичь;

Охотничье хозяйство — сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты. Грубо говоря, охотничьим хозяйством называется вся индустрия, поддерживающая охоту, а не конкретное охотхозяйство;

Сохранение охотничьих ресурсов — деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства. Это значит запрет на добычу дичи выше квоты;

Добыча охотничьих ресурсов — отлов или отстрел охотничьих ресурсов. Тут все просто и однозначно;

Охота — деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Важно понимать, что под охотой не обязательно подразумевается убийство животного, отлов и перемещение тоже будут считаться охотой с юридической точки зрения;

Орудия охоты — огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию , капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты. Вот тут нас ждут первые изменения — включение луков и арбалетов в список охотничьего оружия, которое начнет действовать с 31.01.2020 года. Подробнее об этом читайте в нашей статье ;

Способы охоты — методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц;

Сроки охоты — сроки, определяемые периодом, в течение которого допускается добыча охотничьих ресурсов. О сроках в 2019-2020 годах читайте здесь ;

Продукция охоты — отловленные или отстреленные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции. Для нас это просто любая добыча, в том числе и заготовленная на месте;

Промысловая охота — охота, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях заготовки, производства и продажи продукции охоты.

Любительская и спортивная охота — охота, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления продукции охоты и в рекреационных целях. Это вот как раз наш пункт, подавляющее большинство охотников — любители;

Услуги в сфере охотничьего хозяйства — услуги, оказываемые охотникам, услуги по изучению охотничьих угодий и иные услуги, определяемые в соответствии с общероссийскими классификаторами видов экономической деятельности, продукции, услуг. Под это понятие попадает все, от сопровождение егерем до платы за парковку у границ угодий, если таковая есть;

Лимит добычи охотничьих ресурсов — объем допустимой годовой добычи охотничьих ресурсов. Лимит может определяться каждым регионом самостоятельно. О лимитах по регионам читайте тут ;

Квота добычи охотничьих ресурсов — часть лимита добычи охотничьих ресурсов, которая определяется в отношении каждого охотничьего угодья. Тот же самый лимит, только определенный для каждого конкретного охотугодья;

Охотничьи угодья — территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

Разрешение на добычу охотничьих ресурсов — документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов.

Нужно ли при коллективной охоте на копытных иметь разрешение на массовые виды?

Правомерно ли требование о необходимости приобретения охотнику разрешения,путёвки на добычу боровой (зайца, уток и.т.д),чтобы официально находится в охотугодьях?

На основании Правил охоты (приказ МПР РФ № 512):

5. Охота может осуществляться как одним охотником, так и коллективно (с участием двух и более охотников), при которой осуществляются совместные согласованные действия, направленные на обнаружение и добычу охотничьих животных.

6. При осуществлении коллективной охоты на копытных животных, медведей, волков в общедоступных охотничьих угодьях лицом, ответственным за ее проведение, является лицо, на имя которого выдано разрешение на добычу охотничьих ресурсов, в закрепленных охотничьих — представителем охотхозяйства (егерь, охотовед, директор. )

8. Лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты, обязано осуществить следующие действия:

8.1. проверить правильность оформления разрешения на добычу охотничьих ресурсов и (или) путевки;

8.2. проверить перед началом охоты у всех лиц, участвующих в коллективной охоте, наличие охотничьих билетов и разрешений на хранение и ношение охотничьего оружия и не допускать к участию в охоте лиц, не имеющих указанных документов;

8.3. составить список лиц, участвующих в коллективной охоте, с указанием:

даты и места осуществления охоты;

фамилии и инициалов лица, ответственного за проведение коллективной охоты;

номера разрешения на добычу охотничьих ресурсов и (или) путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства);

вида и количества охотничьих животных, подлежащих добыче;

фамилий и инициалов, номеров охотничьих билетов участников коллективной охоты;

8.4. провести инструктаж с лицами, участвующими в коллективной охоте, по технике безопасности при проведении коллективной охоты, порядку охоты на охотничьих животных, после которого все лица, принимающие участие в коллективной охоте, расписываются в списке охотников, который одновременно является и листком инструктажа по технике безопасности;

8.5. сохранять при себе во время осуществления коллективной охоты список охотников;

Дополнительно обратимся к пункту 9 Правил охоты:

9. При осуществлении коллективной охоты каждый охотник должен иметь при себе документы, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил, за исключением осуществления коллективной охоты на копытных животных, медведей, волков, при осуществлении которой разрешения на добычу охотничьих ресурсов находятся у лица, ответственного за осуществление коллективной охоты.

Таким образом, при участии в коллективной охоте требование приобрести разрешение на иные виды охотничьих ресурсов, для нахождения в охотничьих угодьях является незаконным.

Организация охотничьих и рыболовных хозяйств

Согласно Статье 1. Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотничье хозяйство — это такая сфера деятельности, которая предполагает не только использование природных ресурсов, но и их сохранение. Так что, открывая охотничий бизнес, приготовьтесь к альтруизму: кто-то будет приезжать и стрелять, а вы будете потом все это восполнять. Не без личной выгоды, конечно.

Аренда земельных угодий

Это первая и основная задача, с которой вы начнете свое плавание в мире охотничьего бизнеса, и здесь есть два вида земель — охотохозяйственные угодья и просто земли.

Охотохозяйственными угодьями считаются участки, которые зарегистрированы в краевом (региональном) и общем государственном реестре как земли, на которых можно осуществлять добычу охотничьих ресурсов. Просто земли — это участки, отведенные подо все остальное. Знать это очень важно, поскольку первый выбор, который станет перед вами — арендовать участок из охотохозяйственных угодий или из «просто земель»? У каждого из них есть свои нюансы.

Просто земли
Если вы решили просто арендовать понравившийся вам кусок леса и организовать там охотничье хозяйство, нужно пройти через три важных этапа:

  • оформить юр. лицо или ИП;
  • выбрать и арендовать участок;
  • выиграть аукцион на заключение охотохозяйственного соглашения с Госохотоинспекцией.

При успешном проведении аукциона в вашу пользу, вы заключаете договор и арендованный вами участок присоединяется к общему реестру охотохозяйственных угодий. Это значит, что отныне отстрел животных на его территории не будет считаться браконьерством. Возможно вы не в восторге от одного только упоминания об аукционе, но здесь есть и еще одно «но». Согласно вышеупомянутому закону «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», общедоступные охотничьи угодья должны составлять не менее 20% от общей площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации.

Это значит, что в конкретно взятом регионе охотничьи угодья делятся на два вида: общедоступные и закрепленные. Закрепленные угодья — это те, которые закреплены за другими предпринимателями как частные охотничьи, которые они могут, в свою очередь, сдавать в аренду для охоты другим лицам (то, чем предполагаете заниматься вы). Общедоступные же — это те угодья, которые остаются в собственности государства, но на территории которых каждый лицензированный охотник может производить отстрел животных и дичи на основании имеющегося у него разрешения.

Читать еще:  Как правильно кормить щенка охотничьей породы Семин

Так вот, эти самые общедоступные охотничьи угодья не должны сокращаться меньше чем на 20% от общей территории охотничьих зон в данном регионе. И вышеупомянутые аукционы проводятся только в том случае, когда в распоряжение общедоступных зон попадают «лишние» территории. Как вы понимаете, это случается редко.

Охотохозяйственные угодья

Здесь с первого взгляда все кажется значительно проще. Необходимо всего лишь:

  • оформить юр. лицо или ИП;
  • выбрать и арендовать участок, находящийся в реестре охотохозяйственных угодий;
  • получить долгосрочную лицензию на пользование животным миром.

И все — если будут соблюдены эти три условия, вы можете организовывать охоту. Но что значит последний пункт? Давайте остановимся на нем подробнее. Для получения долгосрочной лицензии на пользование животным миром, необходимо подать заявку в орган исполнительной власти субъекта РФ (администрация региона/края). В заявке необходимо указать:

  • сведения о себе;
  • вид пользования животным миром;
  • перечень объектов животного мира;
  • границы и площадь территорий;
  • предполагаемый срок пользования.

Предпочтение здесь отдается тем, кто уже осуществлял какие-либо виды природопользования на данной территории, а также собственникам земель и лесного фонда, в распоряжении которых также имеются необходимые специалисты. Лица, которые имеют лишь договор аренды, без долгосрочной лицензии, вправе вести только охотохозяйственную деятельность без осуществления охоты. Ч

тобы понять как одно отличается от другого, приведем здесь еще одну выдержку из вышеупомянутого закона (см. вступление): охотничье хозяйство — сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты.

Как вариант, вы можете стать не арендатором земель, а собственником, т. е. купить землю. Но в таком случае вам придется ближе столкнуться с коварной системой государственного аппарата и выложить больше денег.

Лицензии, путевки и разрешения

Первый и самый главный документ охотника — охотничий (охото-рыболовный) билет. Его обязан иметь каждый охотник, который захочет пострелять (либо половить рыбу) на территории вашего охотохозяйства. А ваша прямая обязанность — проверять его наличие. Как получить охотничий (охото-рыболовный) билет? Он выдается каждому охотнику лично, на основании заявления и данных, предоставленных в орган исполнительной власти любого субъекта Российской Федерации.

Согласно законодательным изменениям, произошедшим в 2011 году, охотничьи билеты теперь выдаются единого федерального образца, совершенно бесплатно и не имеют ограничений по сроку действия. Дополнительно: если вы планируете осуществлять охоту с собаками, то каждая из них должна быть вписана в охотничий билет и иметь свидетельство о регистрации в органах надзора.

Второй по важности документ охотника — путевка (лицензия) на охоту. Выдается каждому охотнику, действует на территории конкретного охотохозяйства, предопределяет отстрел конкретного вида животного/дичи и обозначает строго определенные сроки для этого (сезон охоты на тот или иной вид). По окончании срока действия путевка возвращается по месту выдачи и в ней делаются отметки о добытых животных.

Но откуда их брать? Выдавать такие путевки будете вы, после того, как станете юр. лицом или ИП и заключите охотохозяйственные соглашения. После этого вы будете вправе получать от уполномоченных органов государственной власти бланки разрешений, которые сможете заполнять самостоятельно и выдавать охотникам по своему усмотрению. Для получения бланков достаточно подать заявку в уполномоченные органы и указать количество необходимых бланков, виды предполагаемой охоты, сведения об охотничьих ресурсах, а также личные данные.

Стоит заметить, что это одна из процедур, которая будет требовать вашего постоянного внимания (следить за количеством бланков, соблюдать сроки сезонов охоты, и т. д.). Дополнительно: некоторые виды птиц/животных считаются охраняемыми и для охоты на них необходима специальная лицензия, которая определяет поштучный отстрел особи.

Ну и конечно же основной документ — разрешение ОВД на хранение и ношение огнестрельного охотничьего оружия. Мы не будем сейчас подробно останавливаться на этом моменте, просто знайте, что он необходим.

Охотохозяйство

Итак, с юридической и оформительской стороной вопроса покончено, как же организовать само охотохозяйство? Надо сказать что уровень сервиса здесь создается каждым по мере возможностей. Кто-то превращает рыболовно-охотничью базу в пятизвездочный мини-отель со всеми удобствами и развлечениями современного мира, а кто-то создает условия по-походному: утепленные вагончики и примус. Мол, почувствуй суровый вкус настоящего охотничьего образа жизни. Поэтому данный вопрос мы рассмотрим поэтапно.

Обязательные услуги

  • услуги егеря;
  • проживание;
  • питание;
  • обработка трофеев.
  • услуги егеря;
  • проживание;
  • питание;
  • аренда водного транспорта;
  • аренда рыболовного инвентаря;
  • обработка трофеев.

К видам обработки охотничьих трофеев (любых) относится: разделка туши, чистка, потрошение, засолка, копчение (холодноегорячее), балыковяление, заморозка, и т. д. А если у вас есть парочка знакомых таксидермистов, вы можете организовать еще и создание чучел. Услуга эта затратная по времени, зато прибыльная.

Дополнительные услуги

Дополнительные услуги призваны повысить качество сервиса и выбор их зависит только от того, каким вы в итоге желаете видеть свое охотохозяйство. Вот некоторые из них:

  • трансфер (легковые автомобили, автобусы)
  • саунабаня на территории базы
  • бассейн
  • площадка для пикникамангал
  • тирстендовая стрельба
  • игры (пейнтболволейболбильярднастольный теннис)
  • экскурсииконные прогулки по территории охотничьей зоны
  • водные прогулки (гидроциклыквадроциклыводные лыжи)
  • детская площадкауслуги няни
  • интернетпрачечная массаж

При желании можно даже и вертолетную площадку соорудить, но создавать такие условия повышенного комфорта лучше и безопаснее, если данный участок лесных угодий принадлежит вам, а не находится в аренде.

Персонал

Если вы планируете открывать «скромную» базу, то при желании можно обойтись минимальным составом, куда входит: егерь, управляющий, повар. Если список услуг будет более расширенный, то потребуется большее количество обслуживающего персонала: официантки, прачки, уборщики внутренних помещений и территории, чистильщики бассейна, и т. д. Ограничений полета фантазии тут нет — если будут возможности, хоть собственных музыкантов держите, главное чтобы это положительно отражалось на прибыли.

Финансы

Есть огромная разница между открытием рыболовно-охотничьей базы и любым другим видом бизнеса, ибо эта деятельность специфична. Большинство знающих или просто углублявшихся в эту тему людей утверждают, что получить полноценную прибыль (или просто окупить вложения) здесь можно, как минимум, через полгода. Так что начинать такой бизнес стоит либо без погони за куском хлеба, либо с активным привлечением сторонних инвестиций (по большей части невозвратных бюджетных средств). Рассмотрим первичные статьи расхода и дохода, исходя из «средних» показателей уровня сервиса базы.

Статьи расхода

Основные статьи расхода касаются первичного этапа организации базы (когда происходит постройка домиков, обустройство территории, и т. д.) и являются единовременными затратами. Регулярные затраты появятся позже и среди них:

  • интродукция и реинтродукция объектов животного мира (сюда также относится регулярное зарыбление водоемов),
  • зарплата сотрудникам.

А во что обойдется сегодня соорудить базу? Если на арендованнойкупленной вами территории нет каких-либо построек, которые можно отреставрировать, либо сдавать в готовом виде, то приготовьтесь начинать все «с нуля». Это включает несколько этапов.

Коммуникации — проверьте, есть ли они? Если да, то очень хорошо, если нет, то придется прокладывать.

Проект базы — это дело, над которым стоит работать вместе с профессионалами. Большинство рыболовно-охотничьих баз не сильно отличаются от стандартных: домики для проживания, большое общее помещение, кухня, столовая, подсобные помещениябараки для персонала. При желании можно еще сделать отдельный домик для администрации и крытый гараж для машин гостей.

Строительство — здесь объемы ваших расходов будут зависеть не только от самих стройматериалов и найма рабочих, но и от дальности расположения вашей базы — чем дальше, тем дороже доставка сырья.

После того, как все подготовительные работы будут закончены, необходимо выделить бюджет на рекламу, иначе как мир узнает о вас?

Статьи дохода

Основная статья дохода рыболовно-охотничьей базы — охота и добытые трофеи. И здесь каждая база учреждает свои нормы и способы оплаты услуг. В основном, определяется цена за предоставление территории для охоты, за работу егеря, за добытые трофеи (звери и дичь — поштучно, рыба — по весу), за их обработку. Помимо этого, небольшую плату еще можно брать за выдачу лицензий (300 – 1000 руб). Если на базе производится отлов рыбы, то имеет смысл организовать прокат рыболовного инвентаря и водного транспорта с учетом расхода ГСМ (горюче-смазочные материалы).

Также оплате подлежат проживание на территории базы, питание и все другие дополнительные услуги.

На правах рекламы

Чтобы ваш бизнес не смотрелся «скучно» в череде конкурентов, придумайте ему какую-нибудь «изюминку». Это не только развлечет вас, но и поможет клиентам запомнить вас. Кроме вышеупомянутого совета вязать чучела, можно еще устраивать соревнования, например, по вылову рыбы. Или по отстрелу определенной дичи. Это будет являться своеобразной «рекламной акцией» и призвано привлечь больше внимания к вашей базе. И помните, что в данном виде бизнеса «сарафанное радио» имеет великий вес! Поэтому постарайтесь поддерживать репутацию хозяйства на нужном уровне и прибыль обязательно найдет вас!

Удачи вам в бизнесе. И не забывайте платить налоги!

Источники:

http://businessman.ru/new-biznes-plan-oxotnichego-xozyajstva.html
http://www.ohotniki.ru/hunting/societys/farms/article/2012/07/27/636211-nuzhnyi-li-uchebnyie-ohotnichi-hozyaystva.html
http://www.huntworld.ru/blog/novye-pravila-okhoty-izmeneniya-ot-2020-goda/
http://zen.yandex.ru/media/russiahunting/nujno-li-pri-kollektivnoi-ohote-na-kopytnyh-imet-razreshenie-na-massovye-vidy-5df629a79ca51200afa8622f
http://www.openbusiness.ru/html/dop9/rybolovnye-i-ohotnichie-hozyaistva.htm

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить работу и повысить эффективность сайта. Продолжая работу с сайтом, вы соглашаетесь с использованием нами cookies и политикой конфиденциальности.

Принять
Adblock
detector