1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

В России заработал космический лесной мониторинг

В России заработал космический лесной мониторинг

  • Деятельность направления, подразделения.
    • Руководство
    • Ученый совет
    • Совет молодых ученых
    • Направления деятельности
      • Лесная политика, нормативно-правовое и нормативно-техническое обеспечение лесного хозяйства
      • Стратегическое планирование, программы развития лесного комплекса
      • Лесоводство Лесоводство, динамика лесов, дифференция лесов, .
      • Уход за лесами Технологии ухода, оптимальный режим рубок, .
      • Лесоустройство и лесная таксация Нормативно-правовая база, методология.
      • Использование лесов и лесное проектирование Многоцелевое использование лесов, проектирование.
      • Лесовосстановление, семеноводство и недревесная продукция леса Технологии лесовосстановления, лесоразведения, выращивания.
      • Защита леса Охрана и защита леса
      • Экономика и управление Экономика и управление лесным хозяйством
      • Радиационная безопасность в лесах России Радиоэкологические исследования, .
      • Экология леса Изучение техногенного загрязнения, разработка методов.
      • Аналитические исследования лесоуправления Аналитические исследования состояния лесов, .
      • Инновационная деятельность, стандартизация в лесном хозяйстве Инновации, проекты, патенты, маркетинг
      • Научно-издательская деятельность Монографии, учебники, журналы.
    • Подразделения и результаты
      • Научные подразделения
        • Отдел лесоводства и лесоустройства
          • Лаборатория лесоводства и управления лесами
          • Лаборатория ухода за лесами
          • Лаборатория лесоустройства, лесной таксации и геоинформационных технологий
          • Лаборатория использования лесов
        • Отдел лесовосстановления, семеноводства и недревесной продукции леса
        • Отдел экологии леса
        • Отдел защиты леса — Центр приоритетных биотехнологий в защите леса
          • Лаборатория лесопатологического мониторинга и прогноза
          • Лаборатория биологических методов защиты леса
          • Лаборатория защиты леса от инвазивных и карантинных организмов
        • Отдел радиационной экологии и экотоксикологии леса
          • Лаборатория радиационной экологии леса
          • Лаборатория радиационного контроля
          • Лаборатория химико-аналитических исследований
        • Отдел экономики лесного хозяйства
          • Лаборатория экономических исследований
          • Центр стратегического планирования и прогнозирования
        • Отдел аналитических исследований состояния и динамики лесов
          • Сектор информационного обеспечения
          • Сектор защитных лесов и особо защитных участков
        • ОТДЕЛ МЕХАНИЗАЦИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ И СТАНДАРТИЗАЦИИ
        • Отдел научно-методического обеспечения НИР и аспирантуры
        • Отдел лесной пирологии и охраны лесов от пожаров
        • Отдел инновационных технологий, внедрения и лесного проектирования
      • Филиалы
        • Восточно-Европейская ЛОС
        • Центрально-Европейская ЛОС
          • Лаборатория лесного хозяйства
          • Лаборатория недревесной продукции леса
        • Южно-Европейская НИЛОС
        • Сибирская ЛОС
        • Центр лесной пирологии, развития технологий охраны лесных экосистем, защиты и воспроизводства лесов
      • Вспомогательные подразделения
    • Патенты
    • Технологии
      • Лесоводство, ухода за лесами и лесопользование
      • Экология леса
      • Защита леса
      • Радиационная экология леса
      • Таксация и лесоустройство
      • Механизация лесного хозяйства
      • Лесовосстановление
    • Технический комитет
    • Аспирантура
    • Диссертационный совет
  • Материалы статьи, фото, видео.
    • Журнал «Лесохозяйственная информация»
    • Издания
    • Библиография
      • Библиографический список 1963-2003 г.
        • Лесоведение и лесоводство
        • Экономика, планирование и организация лесохозяйственного производства
        • Лесопользование, лесная таксация и лесоустройство
        • Рубки ухода за лесом и реконструкция насаждений
        • Лесные культуры. Лесные питомники, почвоведение
        • Генетика, селекция, семеноводство и интродукция
        • Защитное лесоразведение
        • Лесная экология
        • Защита леса от вредных насекомых и болезней
        • Лесная пирология
        • Механизация лесохозяйственных работ
        • Использование недревесных ресурсов
        • Рациональное ведение лесоохотничьего хозяйства
        • Радиоэкология
        • Разное
        • Докторские диссертации
        • Кандидатские диссертации
        • Работы сотрудников на иностранных языках
        • Охрана труда в лесном хозяйстве
      • Библиографический список 2004-2009 г.
      • Библиографический список 2009-2010 г.
      • Библиографический список 2011 г.
      • Библиографический список 2012 г.
      • Библиографический список 2013 г.
      • Библиографический список 2014 г.
      • Библиографический список 2015 г.
      • Библиографический список 2016 г.
      • Библиографический список 2017 г.
      • Библиографический список 2018 г.
    • Тексты научных публикаций
      • 2013 г.
      • 2014 г.
      • 2015 г.
      • 2016 г.
      • 2017 г.
      • 2018 г.
    • Статьи
    • Диссертации
    • Доклады — презентации
    • Охрана труда
    • Фото
      • Директора института
      • История института
      • Времена года в дендропарке
    • Видео
    • Дендропарк
  • События новости, конф.
    • Новости
    • Конференции
      • Предстоящие конференции
      • Состоявшиеся конференции
  • Контакты
  • Главная

УНИКАЛЬНЫЙ ОПЫТ, НОВЫЕ ЗНАНИЯ, СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Прямая линия лесной охраны: 8-800-100-94-00

Космический мониторинг лесных пожаров

Учёные-пирологи ВНИИЛМ подготовили аналитическую статью об Информационной системе дистанционного мониторинга лесных пожаров Федерального агентства лесного хозяйства. С такой подробной детализацией история ИСДМ-Рослесхоз изложена впервые.
Сегодня данная система является одним из наиболее важных элементов комплексной охраны лесов от пожаров. Предпосылки для её создания сложились в конце 1990 – начале 2000-х годов, когда сокращение финансирования на лесное хозяйство потребовало оптимизации затрат с целью поддержания необходимого уровня охраны лесов от пожаров в новых условиях. Над созданием и развитием ИСДМ в разные годы работали Центральная авиабаза (теперь ФБУ «Авиалесоохрана»), Институт космических исследований (ИКИ) РАН, Центр по проблемам экологии и продуктивности лесов (ЦЭПЛ) РАН, Институт солнечно-земной физики (ИСЗФ) СО РАН, Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства (СПбНИИЛХ) и другие.

В предлагаемом материале приведен анализ влияния разных факторов на формирование и развитие системы, описан технологический прорыв, связанный с вводом в эксплуатацию новых спутниковых систем ДЗЗ (2015-2018 гг.), выполнен обзор текущих проблем, а в качестве одной из перспективных задач отмечена реализация с помощью ИСДМ-Рослесхоз технологии принятия управленческих решений по тушению конкретного лесного пожара с учетом информации, полученной на основе оперативного моделирования его развития и возникающих при этом угроз.

Российские леса получат тотальный контроль из космоса

«На специальной карте можно будет увидеть, что в такой-то точке леса происходит, например, вырубка. Затем эти данные будут отправляться в соответствующие структуры», – рассказал в интервью газете ВЗГЛЯД директор ФГБУ «Рослесинфорг» Игорь Мураев. Для спасения русского леса, который действительно нуждается в спасении, государство привлекает космические технологии.

Всеобщая информатизация достигла одного из самых закрытых и криминогенных сегментов российской экономики – леса. У всех на слуху сообщения о гигантской вырубке леса, отправляемого из Сибири в Китай, интернет полон фотографий, показывающих голую равнину на тех местах, где недавно росли леса.

Еще не так давно эффективность борьбы с незаконными вырубками была, мягко говоря, невелика. Огромные территории, за которыми необходимо следить, низкая зарплата лесников, коррумпированность местных властей, гигантские прибыли от продажи леса – все это создавало питательную почву для хищнического истребления российских лесов.

Однако теперь в стране создается специальная система, которая в режиме реального времени будет показывать состояние всего лесного хозяйства – в том числе те районы, где ведется интенсивная заготовка леса. Есть надежда, что с помощью компьютерных и космических технологий незаконные вырубки исчезнут в России как явление.

О том, как подобное будет происходить, газете ВЗГЛЯД рассказал директор ФГБУ «Рослесинфорг» Игорь Мураев.

ВЗГЛЯД: Игорь Геннадиевич, какое отношение «Рослесинфорг» имеет к учету российского леса?

Игорь Мураев: «Рослесинфорг» – федеральное бюджетное учреждение, которое занимается проведением лесоучетных работ на всей территории Российской Федерации. У нас 37 филиалов, более четырех тысяч сотрудников и несколько основных направлений работы.

ВЗГЛЯД: Каких?

Директор ФГБУ «Рослесинфорг» Игорь Мураев. Фото: «Рослесинфорг»

И. М.: Во-первых, мы проводим государственную инвентаризацию лесов. В 2020 году мы ее закончим и получим полную, объективную и в цифровом виде информацию о лесном фонде на всей территории Российской Федерации.

Второе – это лесоустройство. Этот вид работ связан не просто с учетом леса, но и с проектированием мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Иначе говоря, как правильно использовать лес – и при этом его охранять, воспроизводить и ухаживать за ним.

Большой блок работ связан с определением границ лесничеств. К 2023 году все леса Российской Федерации, где образованы лесничества, должны иметь границы, и эти границы должны быть занесены в Единый государственный реестр недвижимости. Это делается, чтобы защитить леса от незаконных, необоснованных изъятий и неправомерных действий.

И последний блок работы нашей организации – это информатизация в лесном хозяйстве. Уже сегодня разработана карта «Леса России» – это интернет-сервис, который позволяет визуализировать информацию о лесных ресурсах на всей территории Российской Федерации. А в ближайшие годы будет создана единая информационная система в лесном хозяйстве, которая объединит все профильные информационные ресурсы, в том числе в регионах. Проект соответствующего федерального закона проходит сейчас стадию согласования в органах власти.

Сейчас читают

ВЗГЛЯД: Что даст подобная информационная система?

И. М.: С ее помощью мы сможем проводить постоянный мониторинг изменений во всех лесах России. В режиме реального времени на специальной карте можно будет увидеть, что в такой-то точке леса происходит, например, вырубка. Затем эти данные будут отправляться в соответствующие государственные структуры, чтобы они смогли определить ее законность. И если незаконная, принять необходимые меры.

ВЗГЛЯД: Каким образом происходит сбор информации о лесах? Можно ли быть уверенными в ее точности?

И. М.: До последнего времени эта работа делалась, условно говоря, вручную. Специалисты находятся в лесу и проводят соответствующие лесоучетные работы.

Однако понятно, что постоянно находиться в лесу невозможно, как и невозможно держать столь огромный штат сотрудников, который бы справлялся со всем необходимым объемом работы. Кроме того, есть труднодоступные места. Поэтому мы внедряем новые методы лесного учета.

ВЗГЛЯД: Речь идет о космосе?

И. М.: Мы называем это дистанционными методами. И да, мы работаем совместно с Роскосмосом, информация о состоянии лесов будет в оперативном режиме собираться с использованием спутниковых снимков. Съемка из космоса будет обнаруживать то или иное изменение, которое произошло в лесу (вырубка, появление свалки, карьера и так далее), а информационная система автоматически будет определять это изменение как законное или же с признаками незаконного использования лесов.

ВЗГЛЯД: Вы упомянули незаконные вырубки. Как сегодня проводится их обнаружение и борьба с ними?

И. М.: На сегодняшний день контроль за незаконными рубками осуществляется натурно – то есть он должен проводиться лесничествами. Иначе говоря, обнаруживать рубки должны лесники. Но дистанционный мониторинг на основании космических снимков уже начал внедряться, и в этом году мы таким образом проанализировали около 140 млн гектаров лесов.

Читать еще:  Сроки весенней охоты в Ярославской области

ВЗГЛЯД: А если есть сомнения, что рубка незаконная?

И. М.: Если есть спорные моменты и нельзя точно сказать, что это то или иное правонарушение, то производится проверка этой вырубки с выходом в лес – как говорят у нас, «в натуру», в том числе нашими специалистами.

ВЗГЛЯД: Но 140 млн гектаров – это ведь далеко не все леса России. Почему выбраны были именно эти территории для мониторинга?

И. М.: Специальными методами мы квалифицировали лесной фонд по признакам возможного возникновения незаконных рубок. С учетом десятилетней статистики, с учетом наличия инфраструктуры мы спрогнозировали, что именно на данных территориях возможно возникновение правонарушений. В ближайшей перспективе, год-два, объем дистанционного мониторинга мы должны довести до более 200 миллионов гектаров. Это составляет порядка 20% всего лесного фонда России, и это именно те места, где велика вероятность совершения незаконных рубок леса.

ВЗГЛЯД: Насколько эффективен такой мониторинг с точки зрения борьбы с незаконными рубками?

И. М.: У нас есть достоверная информация, что при таком мониторинге, особенно если он ведется непрерывно, на соответствующих территориях объем незаконных вырубок падает. Более того, есть примеры, когда в ряде лесничеств субъектов Федерации он был вовсе таким образом сведен к нулю. Если лесопользователь понимает, что все его действия эффективно и в режиме реального времени отслеживает государство, а незаконные действия немедленно будут доведены до правоохранительных органов – он ведет себя куда более цивилизованно.

ВЗГЛЯД: Можно ли сказать, что еще несколько лет назад такого инструмента контроля не существовало и органы власти не имели информацию о незаконных вырубках леса в необходимых объемах?

И. М.: Несомненно, во-первых, не было таких объемов дистанционного мониторинга. А во-вторых, отсутствовала информационная система «Лес ЕГАИС». Стыковка мониторинга и системы «Лес ЕГАИС» дала совершенно новое качество знания о происходящем в российских лесах.

ВЗГЛЯД: Но проблема незаконных рубок все еще сохраняется.

И. М.: Да, еще есть территории, субъекты Федерации, где объем незаконных рубок пока составляет большую величину. Мы это фиксируем и отправляем правоохранительным органам для реагирования.

ВЗГЛЯД: Как вы в целом оцениваете запасы леса в России? Как они меняются в последнее время – растут или падают?

И. М.: Запасы древесины и площадь лесного фонда в России одни из самых больших в мире. И более того, лес ежегодно прирастает, в естественных условиях лес растет, его объемы становятся больше. По данным проводимой нами государственной инвентаризации лесов,

запасы древесины в лесном фонде России на 25-30% больше того объема, который официально учтен сегодня.

ВЗГЛЯД: Но нет ли все-таки такой опасности, что бесконтрольные, да даже и контролируемые, законные вырубки уничтожат российский лес? Может быть, стоит уменьшить объемы вырубки леса в России?

И. М.: Там, где лес используется, там он и восстанавливается. Если у древесины подошел соответствующий возраст – ее надо заготавливать. Дерево каждой породы живет определенное количество лет, потом оно может начать ослабевать и даже погибнуть, создавая угрозу для существования остального леса: болезни, заселение вредителями, ветровалы и пожары. Поэтому главный принцип – рациональное использование лесных ресурсов: и заготовка, и охрана, и защита, и конечно же, воспроизводство.

Сейчас принят ряд федеральных правовых нормативных актов, которые определяют необходимость лесовосстановления после вырубки. Это касается не только промышленной лесозаготовки, но и земельных, инфраструктурных объектов. Гектар леса вырубил – гектар леса должен восстановить.

ВЗГЛЯД: Буквально сейчас проходит акция «Сохраним лес». Как вы к ней относитесь?

И. М.: Очень хороший и значимый проект, в рамках которого высажен уже не один миллион деревьев. Эти акции в ближайшее время продолжатся в разных регионах России.

ВЗГЛЯД: В адрес вашей организации порой звучат упреки по части монополизации той деятельности, которой вы занимаетесь. Как бы вы могли ответить на них?

И. М.: Вопрос о том, сколько и каких организаций необходимо для лесоучетной деятельности в России, много раз обсуждался. Для этого обсуждения привлекались и наука, и общественные организации. В рамках этого обсуждения все сошлись на том, что речь идет вовсе не о монополизации, а о том, что вопросами безопасности и гарантированного использования лесных ресурсов должно централизованно заниматься специальное федеральное ведомство. И такое решение было поддержано на самом высоком правительственном уровне.

Коммерция в вопросах лесоустройства – то есть определение того, как правильно использовать лес, какой возможен объем его изъятия, где именно его изымать – привела к очень негативным вещам, к конфликту интересов. Были примеры, когда коммерческие организации, проводившие работы по лесоустройству, неправильно готовили документацию – в частности, готовили документы только по вырубке леса, а его защитой, сохранением не занимались.

Не может определять, где нужно рубить лес, а где нет, тот, кто получает от леса коммерческую прибыль. Лес – это ресурс, и учет ресурса должен вести собственник. А собственником лесного ресурса является Российская Федерация.

Лесные спутники

С ростом активности лесопромышленных компаний возникла острая необходимость в современной системе слежения за состоянием лесных угодий. С инициативой использовать метод аэрокосмического мониторинга лесов в 2004 году выступило Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз). На сегодняшний день он активно используется для обнаружения незаконных рубок древесины, его эффективность достаточно высока в других странах, но в России этот способ борьбы с незаконными рубками до сих пор себя не оправдал.

Земля в иллюминаторе

Во всем мире технология космического мониторинга земли широко применяется в самых различных областях сельского хозяйства и промышленности. С помощью системы спутникового слежения осуществляется, например, контроль за урожайностью. По снимкам из космоса определяют местоположение некоторых полезных ископаемых, наземная разведка которых стоит дороже и занимает больше времени. Широко применяются снимки из космоса для решения природоохранных проблем, например для выявления масштабов загрязнения в случаях разлития нефти и других экологических бедствий. В лесной промышленности на основе снимков из космоса осуществляется мониторинг древесных ресурсов. Но наибольшую пользу метод космического слежения приносит в процессе выявления фактов незаконной рубки лесов.

Собственно, название «космический мониторинг» объединяет несколько этапов исследования, первый из которых — съемка из космоса. Приемом и распределением космической информации для нужд Рослесхоза занимается агентство «Сканэкс».

Для уточнения данных, полученных со спутника, применяется другой метод — крупномасштабная аэрофотосъемка (КАФС, второй этап мониторинга). Ее осуществляют организации, в распоряжении которых имеется парк самолетов и специальное съемочное оборудование. Собственно, КАФС вплоть до появления космического мониторинга была единственным способом исследования лесных ресурсов (если не считать наземный мониторинг, то есть обход пешком лесных угодий работниками лесхозов).

Эффективность технологии аэрофотосъемки прокомментировали в ЗАО «Аэрофотоинформ» (организации, реализующей заказ Рослесхоза): КАФС — метод точный, но им невозможно охватить все лесные ресурсы страны. Поэтому он используется главным образом для подтверждения и локальной детализации данных спутника.

На вопрос, зачем же нужны снимки из космоса, если есть отработанная технология КАФС, Николай Бабашкин, заместитель генерального директора ЗАО «Аэрофотоинформ», пояснил, что в России гражданским службам запрещено использовать снимки разрешением более 2 м. Для справки: один кадр спутника IRS-P6 с разрешением 55 м позволяет выявить участки рубок размером более 5 га. Более мелкие вырубки на нем просто не видны.

Получается, что без аэрофотосъемки обойтись тоже нельзя: для нужд лесной промышленности используются спутниковые данные, собираемые с периодичностью один раз в несколько месяцев. А КАФС может осуществляться по мере необходимости. В том числе и усилиями Минприроды, в котором вопросами аэромониторинга занимается ГУП «Авиалесохрана».

Технология комплексного исследования лесных ресурсов (космический мониторинг, КАФС и наземный мониторинг) в Европе применяется повсеместно. Лесов здесь намного меньше, чем в России, но для мониторинга леса используются данные всех спутников, пригодных для съемки поверхности земли из космоса.

В нашей стране к космическому мониторингу подходят не столь масштабно. Как рассказали в ИТЦ «Сканэкс», только для выполнения одного из заказов Рослесхоза на съемку территории в 100 млн га пришлось задействовать ресурсы пяти спутниковых операторов из Франции, Индии, США, Канады и Израиля. Российские спутники для этих целей практически не используются, поскольку они не предоставляют снимков нужного разрешения и качества.

Кроме того, климатические условия России создают специфические трудности для операторов спутниковой съемки. Дело в том, что в нашей стране основной объем лесных угодий сконцентрирован на севере, где часто наблюдается сильная облачность. Чтобы снимок леса получился качественным, он должен быть сделан в светлое время суток и в ясную погоду.

Еще одна сугубо российская сложность комплексного подхода к мониторингу заключается в том, что между работниками лесных хозяйств и организаций, осуществляющих облет и фотосъемку территорий леспромхозов, нередко возникают трения. Как рассказали в ЗАО «Аэрофотоинформ», история этой взаимной неприязни началась еще в советские годы: хозяйства-нарушители, замечавшие в небе над лесом самолет, в экстренном порядке спешили продлить разрешения на вырубку леса. И когда специалисты заканчивали анализ результатов КАФС, рубки считались уже легальными.

Читать еще:  В проводку ранней весной

По мнению Рослесхоза, применение комплексного исследования оправданно, поскольку нарушители редко воруют в открытую и стараются проявлять изобретательность. Самыми частыми нарушителями бывают сами арендаторы земельных участков. Например, организация берет в аренду по сравнительно низкой цене участок земли с невызревшей древесиной. Но вместо своего участка вырубает соседний, со спелым лесом. Еще одно распространенное нарушение — когда арендатор самовольно нарушает границу своего участка и захватывает дополнительные гектары леса по его краям.

Кроме непосредственной вырубки серьезным нарушением считается уничтожение и повреждение подроста и лесных культур, недостаточная очистка мест рубок. До появления космического мониторинга контролировать эти нарушения было особенно сложно, поскольку рубка леса происходит главным образом зимой, когда снежный покров затрудняет пеший обход.

Несмотря на существующие трудности в применении сложной технологии, Федеральное агентство лесного хозяйства настроено оптимистично. Рослесхоз не жалеет денег на космический мониторинг, аргументируя затраты тем, что в случае любого нарушения страдает федеральное имущество и нужно использовать любые доступные средства, чтобы не допускать хищений.

Таким образом, в 2005 году методом дистанционного зондирования были проведены исследования 54 млн га на территории семи субъектов Российской Федерации — в Архангельской и Иркутской областях, Хабаровском, Приморском и Пермском краях и Республике Коми. По снимкам среднего (23 м) и высокого (6-10 м) разрешения выявлялись районы с наиболее интенсивными рубками. Новые снимки совмещались с предыдущими и выявлялась разница. В случае когда признаки нелегальной рубки были явными, их подтверждали крупномасштабной аэрофотосъемкой.

Полученные данные проверялись на соответствие условиям договоров аренды. Выявлялись нарушители. Данные документально оформлялись и передавались в Росприроднадзор, который, в свою очередь, обращался с заявлением в суд. Так, в 2005 году был выявлен ущерб в 7,5 млрд руб. В первом полугодии 2006 года сумма ущерба оценивается в 4,3 млрд руб.

В 2006 году было исследовано 101,2 млн га на территории 18 субъектов Российской Федерации — Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Костромской, Тверской, Кировской, Свердловской, Иркутской, Томской, Пермской, Читинской и Амурской областях, Республик Карелия, Коми, Бурятии, Красноярского, Хабаровского и Приморского краев.

В космические исследования только в текущем году было вложено 50 млн руб., но число нарушений снизилось незначительно. И это невзирая на психологический эффект, который, как считают в Рослесхозе, оказывает на нарушителей сам факт спутникового наблюдения. Федеральное агентство, вкладывая бюджетные средства в мониторинг, становится уязвимым для критики. Рослесхоз обвиняют в попытке заменить работу наземных служб слежения технологией, требующей более крупных бюджетных затрат. При этом мониторинг не предотвращает, а лишь выявляет уже случившиеся нарушения, когда их последствия исправить нельзя.

Однако, как отмечает вице-президент ИТЦ «Сканэкс» Ольга Гершензон, инициатива Рослесхоза является «большим прорывом». Возможно, со временем России удастся перенять опыт западных стран, где космический мониторинг обслуживает самые различные направления экономики и науки. Во многих странах проводится обязательная ежегодная космическая съемка территорий. Дешифрованные снимки размещаются на закрытых сайтах в интернете с разрешенным доступом для специалистов, в том числе лесопользователей и лесовладельцев. Если наладить регулярную съемку, появится возможность создавать информационные базы, а значит, данные можно будет сравнивать, выявлять закономерности и делать прогнозы. Для России наиболее показательна практика Швеции и Финляндии, где процесс инвентаризации лесов поддерживается целевым государственным финансированием.

Начальный опыт применения космического мониторинга показал, в каком направлении следует развивать технологию. Во-первых, из-за сложных метеорологических условий в большинстве районов европейского Севера, Дальнего Востока и Сибири оптимален режим непрерывного мониторинга с помощью нескольких спутников. Во-вторых, в районах крупномасштабного лесопользования должна проводиться съемка с особо высоким разрешением, то есть до полуметра. В-третьих, следует упростить «бумажные» отношения Лесхоза с Росприроднадзором, чтобы юридическое оформление данных о нарушениях и процесс передачи документов в суд занимали меньше времени. Тем более что спутниковые снимки, так же, как и снимки с самолета, принимаются в суде в качестве официального документа.

Электронный учет замерз

Для пресечения незаконного вывоза древесины в прошлом году в Иркутской области был проведен эксперимент по внедрению электронной системы учета леса. Экспериментальная система была запущена 1 ноября 2005 года в зоне ответственности иркутской таможни. Предполагалось, что лесоэкспортеры будут маркировать каждое вывозимое бревно пластиковой биркой со штрих-кодом, в котором «зашит» уникальный номер бревна и его характеристики, хранящиеся в базе данных. Однако уже через месяц на совещании таможенников в Иркутске выяснилось, что у лесоэкспортеров возникли проблемы с приобретением бирок.

Оказалось, леса вывозится так много, что бирок просто не хватает. В компании «Ворон», занимающейся поставкой бирок, пояснили, что бирки экспортеры получают в течение одного-двух месяцев с момента их оплаты. Получается, что уже приготовленный к отправке лес должен еще пару месяцев где-то храниться, что совсем не выгодно лесозаготовителям.

В связи с этим на совещании было принято решение временно позволить экспортерам отгружать древесину с применением декларирования, при условии что компании приобрели маркировочное оборудование и уже заказали бирки. Через полгода после этого, летом 2006 года, подводя итоги эксперимента, иркутские таможенники пришли к выводу, что он оказался неудачным, поскольку помимо проблем с недостаточным количеством бирок появилась проблема с их применением. Дело в том, что при температуре ниже -18°С они просто трескались и ломались. В итоге система электронной маркировки была отменена.

Если наладить регулярную аэрокосмическую съемку, появится возможность создавать информационные базы, а значит, данные можно будет сравнивать, выявлять закономерности и делать прогнозы

Крупномасштабная аэрофотосъемка, которую ведут с самолета, уступает по эффективности аэрокосмическому мониторингу

Лесные спутники

С ростом активности лесопромышленных компаний возникла острая необходимость в современной системе слежения за состоянием лесных угодий. С инициативой использовать метод аэрокосмического мониторинга лесов в 2004 году выступило Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз). На сегодняшний день он активно используется для обнаружения незаконных рубок древесины, его эффективность достаточно высока в других странах, но в России этот способ борьбы с незаконными рубками до сих пор себя не оправдал.

Земля в иллюминаторе

Во всем мире технология космического мониторинга земли широко применяется в самых различных областях сельского хозяйства и промышленности. С помощью системы спутникового слежения осуществляется, например, контроль за урожайностью. По снимкам из космоса определяют местоположение некоторых полезных ископаемых, наземная разведка которых стоит дороже и занимает больше времени. Широко применяются снимки из космоса для решения природоохранных проблем, например для выявления масштабов загрязнения в случаях разлития нефти и других экологических бедствий. В лесной промышленности на основе снимков из космоса осуществляется мониторинг древесных ресурсов. Но наибольшую пользу метод космического слежения приносит в процессе выявления фактов незаконной рубки лесов.

Собственно, название «космический мониторинг» объединяет несколько этапов исследования, первый из которых — съемка из космоса. Приемом и распределением космической информации для нужд Рослесхоза занимается агентство «Сканэкс».

Для уточнения данных, полученных со спутника, применяется другой метод — крупномасштабная аэрофотосъемка (КАФС, второй этап мониторинга). Ее осуществляют организации, в распоряжении которых имеется парк самолетов и специальное съемочное оборудование. Собственно, КАФС вплоть до появления космического мониторинга была единственным способом исследования лесных ресурсов (если не считать наземный мониторинг, то есть обход пешком лесных угодий работниками лесхозов).

Эффективность технологии аэрофотосъемки прокомментировали в ЗАО «Аэрофотоинформ» (организации, реализующей заказ Рослесхоза): КАФС — метод точный, но им невозможно охватить все лесные ресурсы страны. Поэтому он используется главным образом для подтверждения и локальной детализации данных спутника.

На вопрос, зачем же нужны снимки из космоса, если есть отработанная технология КАФС, Николай Бабашкин, заместитель генерального директора ЗАО «Аэрофотоинформ», пояснил, что в России гражданским службам запрещено использовать снимки разрешением более 2 м. Для справки: один кадр спутника IRS-P6 с разрешением 55 м позволяет выявить участки рубок размером более 5 га. Более мелкие вырубки на нем просто не видны.

Получается, что без аэрофотосъемки обойтись тоже нельзя: для нужд лесной промышленности используются спутниковые данные, собираемые с периодичностью один раз в несколько месяцев. А КАФС может осуществляться по мере необходимости. В том числе и усилиями Минприроды, в котором вопросами аэромониторинга занимается ГУП «Авиалесохрана».

Технология комплексного исследования лесных ресурсов (космический мониторинг, КАФС и наземный мониторинг) в Европе применяется повсеместно. Лесов здесь намного меньше, чем в России, но для мониторинга леса используются данные всех спутников, пригодных для съемки поверхности земли из космоса.

В нашей стране к космическому мониторингу подходят не столь масштабно. Как рассказали в ИТЦ «Сканэкс», только для выполнения одного из заказов Рослесхоза на съемку территории в 100 млн га пришлось задействовать ресурсы пяти спутниковых операторов из Франции, Индии, США, Канады и Израиля. Российские спутники для этих целей практически не используются, поскольку они не предоставляют снимков нужного разрешения и качества.

Кроме того, климатические условия России создают специфические трудности для операторов спутниковой съемки. Дело в том, что в нашей стране основной объем лесных угодий сконцентрирован на севере, где часто наблюдается сильная облачность. Чтобы снимок леса получился качественным, он должен быть сделан в светлое время суток и в ясную погоду.

Читать еще:  Карась начала лета

Еще одна сугубо российская сложность комплексного подхода к мониторингу заключается в том, что между работниками лесных хозяйств и организаций, осуществляющих облет и фотосъемку территорий леспромхозов, нередко возникают трения. Как рассказали в ЗАО «Аэрофотоинформ», история этой взаимной неприязни началась еще в советские годы: хозяйства-нарушители, замечавшие в небе над лесом самолет, в экстренном порядке спешили продлить разрешения на вырубку леса. И когда специалисты заканчивали анализ результатов КАФС, рубки считались уже легальными.

По мнению Рослесхоза, применение комплексного исследования оправданно, поскольку нарушители редко воруют в открытую и стараются проявлять изобретательность. Самыми частыми нарушителями бывают сами арендаторы земельных участков. Например, организация берет в аренду по сравнительно низкой цене участок земли с невызревшей древесиной. Но вместо своего участка вырубает соседний, со спелым лесом. Еще одно распространенное нарушение — когда арендатор самовольно нарушает границу своего участка и захватывает дополнительные гектары леса по его краям.

Кроме непосредственной вырубки серьезным нарушением считается уничтожение и повреждение подроста и лесных культур, недостаточная очистка мест рубок. До появления космического мониторинга контролировать эти нарушения было особенно сложно, поскольку рубка леса происходит главным образом зимой, когда снежный покров затрудняет пеший обход.

Несмотря на существующие трудности в применении сложной технологии, Федеральное агентство лесного хозяйства настроено оптимистично. Рослесхоз не жалеет денег на космический мониторинг, аргументируя затраты тем, что в случае любого нарушения страдает федеральное имущество и нужно использовать любые доступные средства, чтобы не допускать хищений.

Таким образом, в 2005 году методом дистанционного зондирования были проведены исследования 54 млн га на территории семи субъектов Российской Федерации — в Архангельской и Иркутской областях, Хабаровском, Приморском и Пермском краях и Республике Коми. По снимкам среднего (23 м) и высокого (6-10 м) разрешения выявлялись районы с наиболее интенсивными рубками. Новые снимки совмещались с предыдущими и выявлялась разница. В случае когда признаки нелегальной рубки были явными, их подтверждали крупномасштабной аэрофотосъемкой.

Полученные данные проверялись на соответствие условиям договоров аренды. Выявлялись нарушители. Данные документально оформлялись и передавались в Росприроднадзор, который, в свою очередь, обращался с заявлением в суд. Так, в 2005 году был выявлен ущерб в 7,5 млрд руб. В первом полугодии 2006 года сумма ущерба оценивается в 4,3 млрд руб.

В 2006 году было исследовано 101,2 млн га на территории 18 субъектов Российской Федерации — Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Костромской, Тверской, Кировской, Свердловской, Иркутской, Томской, Пермской, Читинской и Амурской областях, Республик Карелия, Коми, Бурятии, Красноярского, Хабаровского и Приморского краев.

В космические исследования только в текущем году было вложено 50 млн руб., но число нарушений снизилось незначительно. И это невзирая на психологический эффект, который, как считают в Рослесхозе, оказывает на нарушителей сам факт спутникового наблюдения. Федеральное агентство, вкладывая бюджетные средства в мониторинг, становится уязвимым для критики. Рослесхоз обвиняют в попытке заменить работу наземных служб слежения технологией, требующей более крупных бюджетных затрат. При этом мониторинг не предотвращает, а лишь выявляет уже случившиеся нарушения, когда их последствия исправить нельзя.

Однако, как отмечает вице-президент ИТЦ «Сканэкс» Ольга Гершензон, инициатива Рослесхоза является «большим прорывом». Возможно, со временем России удастся перенять опыт западных стран, где космический мониторинг обслуживает самые различные направления экономики и науки. Во многих странах проводится обязательная ежегодная космическая съемка территорий. Дешифрованные снимки размещаются на закрытых сайтах в интернете с разрешенным доступом для специалистов, в том числе лесопользователей и лесовладельцев. Если наладить регулярную съемку, появится возможность создавать информационные базы, а значит, данные можно будет сравнивать, выявлять закономерности и делать прогнозы. Для России наиболее показательна практика Швеции и Финляндии, где процесс инвентаризации лесов поддерживается целевым государственным финансированием.

Начальный опыт применения космического мониторинга показал, в каком направлении следует развивать технологию. Во-первых, из-за сложных метеорологических условий в большинстве районов европейского Севера, Дальнего Востока и Сибири оптимален режим непрерывного мониторинга с помощью нескольких спутников. Во-вторых, в районах крупномасштабного лесопользования должна проводиться съемка с особо высоким разрешением, то есть до полуметра. В-третьих, следует упростить «бумажные» отношения Лесхоза с Росприроднадзором, чтобы юридическое оформление данных о нарушениях и процесс передачи документов в суд занимали меньше времени. Тем более что спутниковые снимки, так же, как и снимки с самолета, принимаются в суде в качестве официального документа.

Электронный учет замерз

Для пресечения незаконного вывоза древесины в прошлом году в Иркутской области был проведен эксперимент по внедрению электронной системы учета леса. Экспериментальная система была запущена 1 ноября 2005 года в зоне ответственности иркутской таможни. Предполагалось, что лесоэкспортеры будут маркировать каждое вывозимое бревно пластиковой биркой со штрих-кодом, в котором «зашит» уникальный номер бревна и его характеристики, хранящиеся в базе данных. Однако уже через месяц на совещании таможенников в Иркутске выяснилось, что у лесоэкспортеров возникли проблемы с приобретением бирок.

Оказалось, леса вывозится так много, что бирок просто не хватает. В компании «Ворон», занимающейся поставкой бирок, пояснили, что бирки экспортеры получают в течение одного-двух месяцев с момента их оплаты. Получается, что уже приготовленный к отправке лес должен еще пару месяцев где-то храниться, что совсем не выгодно лесозаготовителям.

В связи с этим на совещании было принято решение временно позволить экспортерам отгружать древесину с применением декларирования, при условии что компании приобрели маркировочное оборудование и уже заказали бирки. Через полгода после этого, летом 2006 года, подводя итоги эксперимента, иркутские таможенники пришли к выводу, что он оказался неудачным, поскольку помимо проблем с недостаточным количеством бирок появилась проблема с их применением. Дело в том, что при температуре ниже -18°С они просто трескались и ломались. В итоге система электронной маркировки была отменена.

Если наладить регулярную аэрокосмическую съемку, появится возможность создавать информационные базы, а значит, данные можно будет сравнивать, выявлять закономерности и делать прогнозы

Крупномасштабная аэрофотосъемка, которую ведут с самолета, уступает по эффективности аэрокосмическому мониторингу

За тайгой присмотрят из космоса

— Мы десятилетиями об этом говорим: давайте проведем инкассацию, посчитаем каждое дерево. Раньше на это не было времени, денег и ресурсов. Но сегодня есть современная технология — космическая съемка, которая позволяет достаточно точно определить количество деревьев и другую информацию, необходимую, чтобы использовать данный лесной участок. Можем мы это использовать? Можем, — пояснил он, добавив, что помехой может стать отсутствие законодательной базы. Но и законодательство можно поправить.

К слову, эффект от использования космоснимков доказало внедрение на юге Дальнего Востока системы космического мониторинга «Кедр», разработанная по инициативе WWF России для охраны лесов от браконьерских рубок, которую в Приморье сейчас переводят на постоянный режим работы. Система анализирует космические снимки, сопоставляя изменения лесного покрова и сравнивая с имеющимися данными об участках, где разрешено лесопользование, а затем выводит на монитор. Оператор видит контуры лесосеки, и может определить законная рубка или нет. Но проблема повсеместного использования как раз в оцифровке данных — у системы должна быть полновесная база, чтобы ей было с чем сравнивать новые снимки.

Новая система управления лесами должна повысить экономическую эффективность использования ресурса. По данным, которые привел Юрий Трутнев, на Дальний Восток приходится примерно половина земель лесного фонда страны, при этом один из факторов, определивших развитие лесной отрасли здесь, — близость к китайской границе. В итоге лес-кругляк идет к соседям в огромном количестве.

Полпред напомнил, что правительством РФ был принят ряд решений, стимулирующих переработку, в том числе и поэтапное повышение вывозных таможенных пошлин до уровня 80 процентов в 2021 году. При этом в валовом продукте страны лесная отрасль дает около одного процента. Полпред считает, что нужно сделать прозрачными торги на лесные участки.

— Мы исходим из того, что леса должны распределяться на электронных аукционах прозрачно и продаваться только через биржу, и тогда все начнет вставать на места, — заявил вице-премьер.

Среди других проблем, например, логистическая недоступность: к более чем 60 процентам леса нет дорог, несовершенна нормативно-правовая база: инвесторы столкнулись с тем, что механизм резервирования лесных участков под приоритетные проекты не предусмотрен. Еще одна проблема — отсутствие актуальной информации о доступной лесосеке, говорит Леонид Петухов, генеральный директор АНО «Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта», которое курирует около 30 проектов в лесной отрасли. .

— Материалы по лесоустройству устарели, подготовлены более 20 лет назад. Когда мы начинаем их перепроверять, особенно в тех регионах, где есть наиболее ценные породы, например в Приморском крае, выясняется, что леса давно нет: он либо вырублен, либо сгорел, хотя по документам он есть, — отмечает он.

И, наконец, иностранные инвесторы не понимают, почему в России до сих места вырубок восстанавливаются естественным образом. Ведь при планомерном восстановлении тех участков, где были вырубки, формируется требуемая структура лесного фонда.

Источники:

http://vniilm.ru/index.php/ru/sobytiya/novosti/1264-kosmicheskij-monitoring-lesnykh-pozharov
http://vz.ru/society/2019/9/27/999917.html
http://www.kommersant.ru/doc/712350
http://www.kommersant.ru/doc/712350
http://rg.ru/2019/08/14/reg-dfo/na-dalnem-vostoke-mogut-vvesti-kosmicheskij-monitoring-upravleniia-lesom.html

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить работу и повысить эффективность сайта. Продолжая работу с сайтом, вы соглашаетесь с использованием нами cookies и политикой конфиденциальности.

Принять
Adblock
detector